省管企业产权管理.ppt

谢 谢 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 　 产权流转——无偿划转 第十二条　企业国有产权在同一国资监管机构所出资企业之间无偿划转的，由所出资企业共同报国资监管机构批准。 企业国有产权在不同国资监管机构所出资企业之间无偿划转的，依据划转双方的产权归属关系，由所出资企业分别报同级国资监管机构批准。 第十三条 实施政企分开的企业，其国有产权无偿划转所出资企业或其子企业持有的，由同级国资监管机构和主管部门分别批准。 　 产权流转——无偿划转 第十四条 下级政府国资监管机构所出资企业国有产权无偿划转上级政府国资监管机构所出资企业或其子企业持有的，由下级政府和上级政府国资监管机构分别批准。 第十五条　企业国有产权在所出资企业内部无偿划转的，由所出资企业批准并抄报同级国资监管机构。 　 产权流转——无偿划转 2、《关于转发〈企业国有产权无偿划转管理暂行办法〉的通知》 (鲁国资产权[2005]22号) 3、《企业国有产权无偿划转工作指引》 (国资发产权[2009]25号) 4、《国有股东转让所持上市公司股份管理暂行办法》 （国务院国资委、中国证监会令第19号） 　 产权流转——协议转让 1、《企业国有产权转让管理暂行办法》 （2003年国务院国资委、财政部令第3号） 第三十条　对于国民经济关键行业、领域中对受让方有特殊要求的，企业实施资产重组中将企业国有产权转让给所属控股企业的国有产权转让，经省级以上国有资产监督管理机构批准后，可以采取协议转让方式转让国有产权。 　 产权流转——协议转让 2、《关于企业国有产权转让有关事项的通知》 (国资发产权[2006]306号) （1）允许协议转让的范围 ①在国有经济结构调整中，拟直接采取协议方式转让国有产权的，应当符合国家产业政策以及国有经济布局和结构调整的总体规划。受让方的受让行为不得违反国家经济安全等方面的限制性或禁止性规定，且在促进企业技术进步、产业升级等方面具有明显优势。标的企业属于国民经济关键行业、领域的，在协议转让企业部分国有产权后，仍应保持国有绝对控股地位。 ②在所出资企业内部的资产重组中，拟直接采取协议方式转让国有产权的，转让方和受让方应为所出资企业或其全资、绝对控股企业。 　 产权流转——协议转让 （2）所出资企业协议转让事项的批准权限，按照转让方的隶属关系，中央企业由国务院国资委批准，地方企业由省级国资监管机构批准。相关批准机构不得自行扩大协议转让范围，不得下放或分解批准权限。 （3）协议转让项目的资产评估报告由该协议转让的批准机构核准或备案，协议转让项目的转让价格不得低于经核准或备案的资产评估结果。 　 产权流转——公开转让 1、《山东省国有企业产权转让管理办法》 （1996年省政府令第65号） 2、《企业国有产权转让管理暂行办法》 （国务院国资委、财政部令第3号） 3、《国有股东转让所持上市公司股份管理暂行办法》 （国务院国资委、中国证监会令第19号） 4、国务院办公厅转发国务院国资委《关于规范国有企业改制工作意见的通知》 （国办发〔2003〕96号） 5、《山东省人民政府关于深化省属国有企业改革的意见》 （鲁政发〔2003〕62号） 6、《国务院国资委关于企业国有产权转让有关问题的通知》 （国资发产权〔2004〕268号） 7、《省国资委关于省属国有企业改制方案审批及产权转让管理有关问题的意见（鲁国资企改〔2005〕8号） 8、省国资委、省财政厅关于转发国务院国资委、财政部《企业国有产权向管理层转让暂行规定》的通知 （鲁国资产权〔2005〕13号） 产权流转——公开转让 9、国务院办公厅转发国务院国资委《