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论战略性贸易政及其在我国的适用性

摘 要 随着经济全球化和我国市场开放程度的不断提高,我国的经济发 展将面临新的机遇和挑战,由于我国的经济发展水平和发达国家相比 还存在着相当大的差距,市场的开放必然会使一些产业受到来自国外 的强烈冲击。因此,作为一个发展中国家,为维护自身的经济利益、 促进产业发展,不可避免地要对某些行业给予一定范围、一定程度、 一定期限的适当保护和支持。既然我国不能实行绝对自由的贾易政 策,不能毫无保留的开放市场,我们应该采取何种贸易政策和如何运 用贸易政策都是巫待解决的问题。近二三十年来,随着新贸易理论的 兴起,作为该理论在政策领域的延伸和拓展,战略性贸易政策被提出, 引起了西方学者和我国部分学者的广泛兴趣,其基本思想己经成为实 际贸易政策制定中不可忽视的因素。他山之石,可以攻玉。这种政策 能否在我国运用是一个很有价值的课题。本文就是从这一个基本点出 发,对战略性贸易政策的理论和实践问题进行研究和探讨。 战略性贸易政策理论的基本思想是,由于在不完全竞争、特别是 寡头垄断的市场结构下,在一定时期内,存在着超额垄断利润或租金, 一国政府可以采取适当的贸易干预政策来支持本国企业竞争和产业 发展,通过抽取和转移国外垄断利润来提高自身的国民福利。这一理 论为不完全竞争条件下的政府干预提供了新的依据,但并非提倡高筑 保护壁垒,该理论所支持的政府干预是针对适当行业的适当保护。 本文从分析战略性贸易政策理论着手,对战略性贸易政策在中国 的适用性问题进行研究并提出了相关的政策建议。中国积极推行贸易 自由化并不等于毫无保留地开放市场,为了维护自身利益,必须对某 些产业给予保护和支持,本文着重对中国能不能应用战略性贸易政策 的问题进行了分析。本文共分五章。 第一章是对战略性贸易理论产生的原因和理论基础进行了分析。 战后国际贸易中出现的一系列新情况引起了贸易理论界对传统贸易 理论的反思,新贸易理论应运而生。新贸易理论以规模经济和不完全 竞争的市场结构为前提,对国际贸易的一系列问题进行了补充和发 展。正是在这种不完全竞争贸易理论的产生和发展过程中,战略性贸 易理论也就自然而然的产生了。 第二章是对战略性贸易理论的基本论点进行了阐述。本章对战略 性贸易理论的三个组成部分,即战略性出口政策、战略性进口政策和 以进口保护促进出口的政策,从理论上加以叙述。并把战略性进口政 策同最优关税理论进行了比较,把以进口保护促进出口的理论同幼稚 产业保护理论相比较。 第三章是对战略性贸易理论的评论以及适用条件进行概括。在战 略性贸易理论提出后,许多学者对这一理论进行了批评,但是该理论 所包含的基本思想己成为实际贸易政策制定中不可忽视的因素,其积 极意义不可否认。随后,对战略性贸易政策的适用条件,特别是在发 展中国家的适用条件进行了总结。总的来说,战略性贸易政策在发展 中国家实施应具备的条件大体上可以分为两类,一类是基本条件,主 要是对市场结构、规模经济和进入壁垒等方面的要求:另一类是实施 条件,包括体制条件和外部约束条件。体制条件是指对市场经济体制 的要求;约束条件是指在WTo框架下的实施空间问题。 第四章是对战略性贸易政策在中国的适用性问题的分析。本章从 前一章所提到的条件入手,对我国的市场结构、规模经济状况、市场 化程度以及关于WT0的相关规则等问题进行了剖析。通过分析研 究,我国的各项条件基本满足,战略性贸易政策在中国运用是可能的。 第五章在前一章分析的基础之上就战略性贸易政策在中国的应 用提出了政策建议。从长远来看,随着中国经济体制改革的深化和经 济的进一步发展,市场结构将继续优化,战略性贸易政策在中国有着 良好的应用前景。我们要处理好实施战略性贸易政策和遵守WTO的 关系、选择恰当的产业、处理好同利用外资的关系以及进一步完善市 场经济体制等。 然而,由于不完全竞争贸易理论还在发展之中,战略性贸易政策 理论又同复杂多变的厂商行为相联系,因此也就很难建立起一个统一 规范的模型,这是本文的一个缺陷。另外,本文也缺乏对战略性贸易 政策理论的数学建模和定量分析,这部分因为寡头行为和规模经济的 复杂性,部分归结于我自身计量经济知识的不足。本文的创新主要体 现在以下几个方面: 第一、在对战略性贸易理论归纳的基础上,总结了对该理论的评价并 提出了在WT0框架下的实施空间问题,使战略性贸易政策的 体系更加完整。 第二、指出了战略性贸易政策在发展中国家应用,除

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