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第五篇 政治发展分析 第十三章　政治现代化 一、政治发展相关概念 二、政治发展研究的理论模式 三、政治变迁与政治稳定 四、政治发展的路径：革命与改革 一、政治发展(political development) 的概念体系 变迁(change) 增长(growth) 演化(evolution) 进步(progress) 发展(development) Change：一个事物或一个体系在一 定的时空范围内的变动或变化。(中性概念) 一是变化的幅度 二是变化的速率 激进的变迁 和 温和的变迁 Evolution:一般指一种事物经过长时间的演进而朝着好的方向稳定而缓慢变化的状态。 Progress:是一个价值判断的概念，它指的是一个事物向着被认为好的方向和目标的趋近。 Development:从形式上看，发展是一种持续的过程；从价值上看，这种转化意味着向着更好的更理想的目标趋近；从性质上看，发展意味着一个事物内部结构的变化。 就变迁的形式而言： 政治发展具有浓厚价值色彩的概念。 政治发展特指发展中国家由传统政治体系向现代政治体系转变的过程，也称政治现代化。包括： 政治权威的合理化 政治结构的分化 政治参与的扩大。 第一，地理上是指发展中国家而不是发达国家。 第二，政治发展被认为是更为广阔的现代化进程所派生的政治方面的后果， 第三，政治发展的定义朝向一个或更多目标。这样一些的目标包括民主、稳定、参与、自由、公正等，可以用一个大的标签概括为政治民主化。 第四，政治发展被看作是朝着工业社会所特有的政治的一种运动，是为了满足工业化社会的功能需要。 二、政治发展研究的理论模式 20世纪60年代政治发展理论得到系统发展，主要受两处学术源流的影响： 第一种，是40年代末50年代关于发展的区域性研究的扩展，即研究中心从西欧转向第三世界； 第二种就是政治学所谓的“行为主义革命”。 ——亨廷顿 Behavioral revolution 二战后在美国得到迅速发展，并一度成为西方政治学的主流。 它要求用研究自然科学的态度、方法来研究政治现象，由此出发，主张以政治行为作为政治学的研究对象； 强调政治研究方法和手段的精确化、数量化，强调科学的定量分析； 坚持以经验分析和实证研究为原则，主张对政治生活进行价值中立的客观描述和经验研究。 现代化理论(modernization theory) 区分传统与现代社会的不同特性，进而研究传统社会转变为现代社会的路径，是现代化理论的重要课题。 传统与现代的二元划分，是现代化发展研究的一个重要方法论特点。 现代化理论从不同的视角出发给出了现代社会与传统社会的基本标准和指标。 经济学角度： 现代社会指工业和服务业在社会中占有绝对优势并起着主导作用，可以用人均国民收入来衡量，也可用三个产业在国民总收入中所占的比重来衡量。 沃尔特. 罗斯托，现代化的阶段理论：传统社会阶段、起飞前聚焦阶段、起飞阶段、走向成熟阶段和高频消费阶段。 社会学角度指标 传统社会与现代社会之间的根本差别在于社会分化和整合程度的不同。 “泛功能化”的传统农业社会 “功能专门化”的现代工业社会 心理学角度 社会系统现代化过程中的关键因素是培养儿童的成就动力(achievement motivation )，从而形成企业家能力文化。(麦克勒兰德) 人是现代化进程中最基本的因素。(英克尔斯) 如果一个国家的人民缺乏能够赋予先进制度以生命力的广泛的现代心理基础，那么失败和畸形的发展就不可避免。 政治性指标 一般认为，权威的理性化，结构和功能的分化和专门化、大众参与以及文化的世俗化，是现代政治的基本标志。 现代化过程就是经济的市场化：以财产私人所有为基础的商品经济的过程。 政治的多元化和民主化：允许多种组织、集团和学派的并存，并确定选举组阁和限任制度，来适应扩大的政治参与。 文化的世俗化：就是指人们逐渐从上帝、神灵、鬼怪迷信等各种超自然的神秘力量的支配和束缚下解放出来,开始从人们的日常的社会实践中认识和把握人与人、人与自然的关系. 一个现代政治体系应当具有以下特征 (1)具有高度差异性和功能专门化的政府组织体制； (2)政府结构内部高度一体化； (3)以科层制为基础的组织管理体制。理性的和世俗的政治决策程序； (4)政治决策和行政决策数量多、范围广、效率高； (5)人民对本国的历史、领土和民族性有广泛和有效的认同； (6)人民怀有广泛的兴趣积极参与政治体制，公民的利益表达得到鼓励； (7)政治角色的分配依据个人成就而不是归属关系； (8)司法以主要是世俗的和非特指某一个人的法律制度为基础。 先发展国家 内源自发模式 后发展国家 外源被动模式 现代化的策略 输