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上篇 教材知识点梳理 中国共产党第18次全国代表大会报告提出建设中国特色社会主义五位一体总布局：经济政治文化社会生态 知识点拓展：2012年11月1-4日：中国共产党第十七届中央委员会第七次全体会议（十七届七中全会）2012年11月8-14日：中国共产党第十八次全国代表大会（十八大）2012年11月15日：中国共产党第十八届中央委员会第一次全体会议（十八届一中全会） 知识点拓展：2011-2015，十二五规划。 2012-2016，十八大（比如党的十八届一中全会）。 2013-2017，十二届全国人大（比如十二届全国人大一次会议）。 一、社会主义市场经济理论和经济体制改革（一）传统观念认为：市场经济就是资本主义计划经济才是社会主义这是非常僵化的，要解放思想 一、社会主义市场经济理论和经济体制改革（二）这个解放思想的历程：提出“以计划经济为主，市场调节为辅”提出建立“计划和市场内在统一的体制”终于1992年十四大提出建设社会主义市场经济体制 一、社会主义市场经济理论和经济体制改革（三）社会主义市场经济的理论要点：计划经济和市场经济不是划分社会制度的标志；计划和市场都是经济手段而已；市场经济是资源配置的方式，可以和不同的制度结合。 一、社会主义市场经济理论和经济体制改革（四）社会主义市场经济的基本特征：所有制结构分配制度宏观调控备注：这里做一个生产关系的延展。 一、社会主义市场经济理论和经济体制改革 （六）市场经济还存在很多问题，怎么办？ 市场秩序不规范，不正当手段牟利 要素市场发展滞后，要素闲置和需求得不到满足的矛盾 市场规则不统一，部门保护主义和地方保护主义 市场竞争不充分 办法：处理好政府与市场的关系 一、社会主义市场经济理论和经济体制改革 （七）政府的作用 保持宏观经济稳定 加强和优化公共服务 保障公平竞争 加强市场监管 维护市场秩序 促进共同富裕 弥补市场失灵 二、社会主义初级阶段的基本经济制度 （一）认识历程 改革开放前：单一公有制 改革开放后：15大提出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度 二、社会主义初级阶段的基本经济制度 （二）确立此基本经济制度的原因 社会主义国家必须以公有制为主体（社会主义生产关系区别于资本主义生产关系的根本特征；劳动人民当家作主的经济基础；社会化大生产的客观要求） 处于初级阶段，需要非公经济的存在 大方向一致，都是为社会主义服务 二、社会主义初级阶段的基本经济制度 （三）防止极端情况出现 一是私有化； 二是单一公有制。 个人在哲学上的一个思考：有的……有的…… 二、社会主义初级阶段的基本经济制度 （四）公有制经济的组成 国有经济； 集体经济； 混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 坚持公有制主体地位的体现： 公有资产在社会总资产中占优势； 国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。 二、社会主义初级阶段的基本经济制度 （五）国有资本的有效利用 国有资本的投资运营服务于国家战略目标，更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。 二、社会主义初级阶段的基本经济制度 （六）非公经济 个体经济； 私营经济； 外商独资经济； 混合所有制经济中的非公有制经济成分。 二、社会主义初级阶段的基本经济制度 （七）非公经济在初级阶段的重要地位 GDP占比超过60%； 税收超过50%； 就业贡献超过80%； 新增就业贡献达到90%。 二、社会主义初级阶段的基本经济制度 （八）非公经济的不足 自身：经营模式粗放、核心竞争力弱、企业治理方式落后、履行社会责任不够。 外界：市场准入限制、融资渠道狭窄、实际税负重、合法权益会受到侵害。 二、社会主义初级阶段的基本经济制度 （九）如何完善非公经济 权利平等、机会平等、规则平等，不歧视非公经济； 健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度； 非公经济财产权不可侵犯； 完善产权保护制度； 建立适合于家族企业的现代企业治理结构； 引进国有资本、外