公共事业组织监督机制存在问题分析.docVIP

美国的科技管理体制特征：第一，美国拥有最具代表性的多元分散型科技管理体制。美国是三权分立的政治体制的典型代表，这决定了其多元分散的科技管理体制。美国的立法 、行政和司法部门均参与科技活动的管理，所有重大的科技活动都要经过国会立法通过，再由行政部门负责执行和实施，司法部门则拥有对各项法律的解释权.第二,在美国由联邦实验室、高等 院校、企业和其他非营利机构构成的科研体系中，企业的研究机构是美国科研活动的主体，其他机构则主要从事与基础研究和人类生活等相关领域 的研究。在这以企业为主体的科研体系中，企业不仅是科研活动的主要投入者,还是科研活动的主要承担者和受益者。第三，近十年来美国科技管理与决策机构的地位在不断提高。虽然美国倾 向于科研活动的自由发展，但鉴于世界竞争环境和国家利益的需要，近十年来仍不断改革其科技管理体系，加强对科技活动的宏观管理.第四,美国有着十分完善的科研计划管理与评估体系.美国十分重视对科研机构、科研计划、科研项目乃至科研人员的管理和评估。一方面，针对政府部门庞大的管理工作人员有着十分详尽的管理细则；另一方面，还针对科研机构、计划、项目和人员等管理对象制定了科学、详细的管理与评估体系，并随时根据需要设立相关管理机构 日本的科技管理体制 随着政治改革把天皇的大权转移到国会与内阁而发生了质的变化，从根本上改变了 “战时体制。管理机构由内阁的各部、各种委员会与审议会三者组成，