工业节能节水项目申报(文世恩)解读.ppt

省工业节能节水项目申报与管理 文 世 恩 四川省经济和信息化委员会 　一、 相关法律法规和管理办法 　二、 部门职责分工 三、 资金安排原则、支持重点及方式 四、 项目申报遴选流程 五、 资金项目监督管理 六、 申报注意事项 一、相关法律法规和管理办法 （一）法律法规： 节约能源法、清洁生产促进法等法律； 四川省《节能法》实施办法等地方性法规。 （二）规章、规范性文件和规划： 国务院加强节能工作的决定、国务院及省政府“十二五”节能减排综合性工作方案等； 工业和信息化部工业节能规划、四川省“十二五”工业节能规划、工业节水规划等相关专项规划等。 一、相关法律法规和管理办法 （三）资金项目管理文件 四川省工业节能节水和淘汰落后产能专项资金管理办法 省经信委、省财政厅印发的年度项目申报通知和指南 国家及我省固定资产投资项目管理有关规定 四川省省级财政支出预算执行管理办法及财政资金监督管理有关规定 （四）标准规范 节能、节水、环境保护标准等方面国家和地方标准、涉及规范等。 省经信委 　　负责项目管理，会同财政厅编制专项年度申报指南、组织项目评审，牵头制定资金分配建议方案，组织开展项目实施管理和竣工验收，组织开展绩效评价和资金使用管理监督检查。 省财政厅 　　负责专项资金预算管理和资金拨付，会同省经济和信息化委下达项目计划及资金预算，组织开展绩效评价和资金使用管理监督检查，参与编制专项资金年度申报指南、组织项目评审，参与制定资金分配建议方案。 二、部门职责分工 　◇　集中使用。集中投入重点领域和关键环节，建设一批节能减排效果显著、引导带动作用大的示范项目。　　 　◇　统筹协调。注重引导产业转型升级，关注区域均衡发展，对民族地区、贫困地区和革命老区予以适当倾斜。　　 　◇　注重绩效。突出节能减排效益，兼顾经济社会效益。明确绩效目标，规范管理流程，开展绩效评价，强化评价结果运用，提高资金使用效益。 （一）专项资金安排原则 三、专项资金安排原则、支持重点及方式 三、专项资金安排原则、支持重点及方式 ◇　节能节水工程建设。 ※ 十大重点节能工程。工业锅炉窑炉改造、余热余压利用、电机系统节能、能量系统优化、信息化节能改造等。 ※ 重点节水工程。工业用水重复利用、高效冷却水技术推广、热力和工艺系统节水、非常规水资源利用、干法除尘等。 ※ 电机能效提升。根据国家电机能效提升计划，实施低效落后电机替换改造，以及对现有电机实施匹配性改造。到2015年，全省将推广高效电机950万千瓦，淘汰在用低效电机800万千瓦，实施电机系统节能技改500万千瓦与拖动设备。 （二）专项资金支持重点 三、专项资金安排原则、支持重点及方式 ◇　绿色低碳发展示范 。 ※ 循环经济发展（包括企业、园区发展循环经济示范项目，资源综合利用、机电产品再制造等） ※ 清洁生产（包括重点行业企业实施中高费方案清洁生产项目、三江流域企业实施水污染防止清洁生产工程、以成都平原为核心的工业领域灰霾防止工程） ※ 节能环保产业发展（节能环保技术装备产品产业化项目、大气污染防治产业发展重点支撑项目等） （二）专项资金支持重点 三、专项资金安排原则、支持重点及方式 ◇　工业节能减排能力体系建设 。 ※ 节能监察能力建设 ※ 工业节能减排服务购买 ※ 节能减排战略性、前瞻性重大课题研究等。 ◇　省政府确定的其他用途。 （二）专项资金支持重点 三、专项资金安排原则、支持重点及方式 　◇　以奖代补。主要对具有显著节能节水效益的项目。 　◇　专项补助。主要对以自有资金为主实施的项目。 　◇　融资贴息。主要对以向金融机构融资为主实施的项目。 　◇　政府服务购买。对委托第三方机构开展的节能节水和淘汰落后产能的监察、评估、核查等工作。 （三）专项资金支持方式 四、项目申报、遴选流程 ◇　对申报主体的要求 　※　原则上应为在我省登记注册、依法纳税，具有法人资格的企事业单位和央属企业集团在川纳税分公司；鼓励企业与高校、科研机构联合申报项目。 　※　申报单位具有较为完善的节能节水管理体系，有健全的财务核算制度。 （一）项目申报条件 四、项目申报、遴选流程 ◇　对项目的要求 　※　项目（或项目依附的主体）符合国家产业政策； 　※　项目立项手续完备； 　※　项目符合年度申报通知及指南要求（主要包括年度支持重点、项目节水节水效益或总投资等方面的门槛等）； 　※　项目具备开工条件，已开工建设，且项目建设周期原则上不超过２年。 （一）项