滨州市经济发展战略解析.pptVIP

* 城市经济发展 战略研究 研究成员：王凯旋 王元 焦克强 陈东星 朱海军 孙鹏 中国大滨州 ——以“滨州市”为例 四环五海 生态滨州 滨州 1983年版城市总体规划确定的城市性质为：惠民地区政治、经济、文化、科技中心，以发展轻纺工业为主的小城市。 1990年版城市总体规划确定城市性质为：以发展机械、纺织、石化工业为主的黄河尾闾地区综合性中心城市。 1996年城市总体规划确定的城市性质为：黄河三角洲的开发基地，以化工、机械、纺织工业为主的鲁北地区中心城市。 现如今：黄河三角洲高效生态经济区中心城市之一，鲁北地区现代生态产业基地。 四环五海 生态滨州 滨州 目 录 第一部分：滨州市区位概况 第二部分：滨州市社会经济发展现状 第三部分：滨州市经济发展中存在的问题 第四部分：滨州市经济发展战略选择 第五部分：对策与措施 四环五海 生态滨州 滨州 一、滨州市区位概况： 滨州市位于黄河三角洲腹地，地处京津塘交汇处，位于山东半岛城市群和环渤海经济区结合部，是连接中国东北经济区与中原经济区的纽带，可以充分利用京三角的带动优势，有效承接国内发达地区及国外产业转移。同时是中国北方重要的交通枢纽，205国道、220国道，滨博高速、津汕高速、滨大高速、威乌高速，黄大铁路、滨港铁路、德烟铁路、胶济铁路，万吨级滨州港，滨州大高航空城，为开发区编织了四通八达的陆海空立体化交通网络，给开发区插上了腾飞的翅膀。在这里，半小时可达万吨级滨州港，1小时可达济南国际机场，2小时到达天津港，3小时可抵青岛港，3个半小时可抵首都北京。 四环五海 生态滨州 滨州 滨州扼居华北、华东交汇处，是环渤海经济圈、省会城市群经济圈、黄河三角洲的叠加地带。滨州港与天津港相距60多海里，与唐山曹妃甸港相距70多海里，是山东距天津“滨海新区”最近的区域，是对接“滨海新区”的“桥头堡”。滨州港又是省会城市群经济圈唯一、最近的出海通道，广阔的沿海区域可为省会城市群经济圈提供产业转移腹地支撑。 四环五海 生态滨州 滨州 2013年以来，滨州市经济运行整体平稳，质量效益稳中有进。全年实现地区生产总值（GDP）2155.73亿元，增长9.8%，较好完成了年度预期目标。三次产业结构为9.8：51.3：38.9，服务业占GDP比重同比提高1.0个百分点。 二、滨州市社会经济发展现状 38.9% 51.3% 9.8% 38.9% 51.3% 9.8% 四环五海 生态滨州 滨州 三、滨州市经济发展中存在的问题 一、经济结构不合理 滨州相比较与沿海其他城市经济还是比较落后，滨州市的产业结构层次也比较。初步核算，2010年全市实现生产总值(GDP)1350.90亿元，比上年增长13.4%。第一产业实现增加值135.93亿元，增长5.5%；第二产业实现增加值788.70亿元，增长12.7%；第三产业实现增加值426.27亿元，增长17.4%。三次产业结构由上年的9.92:60.94:29.14调整为10.06:58.38:31.56。在滨州地区生产总值构成中，第一产业比重过大。滨州经济的发展迟缓，说到底是农业比重大，工业欠发达，第三产业发展缓慢，这是根本原因。 二、城市化水平不高 滨州所属各县都是人口大县。在滨州的人口构成中，农业人口占60%以上，城镇人口占38.95% ，城市化水平远远低于全省和全国平均水平。全市的乡镇中，但大多数镇都还是农业镇 ，不少城镇居民从事的还是农业或是涉农的简单加工业和流通业。 三、教育投入不足 人力资本欠缺 教育投入不足。一是投入重心过低，经济落后地区县级政府的实际财政能力不能满足要求。二是投入比例偏低。教师队伍结构不合理，中青年骨干教师缺乏，特别是在农村，教师专业化程度低，成为制约农村素质教育开展的重要因素。此外，由于教学任务重、工作量大，再加上学校经费严重短缺，教师很少有机会外出接受集中培训。由于缺少尊重人才的社会氛围与机制，导致人才大量流失，考上大学的学生毕业后返回滨州的不多。当然，吸引人才就更困难。 （一）主要贸易伙伴少。我市主要贸易伙伴集中在印度尼西亚、美国、澳大利亚、巴西、印度、香港等国家和地区，加上现在国际市场外需不振、外贸出口订单短期化加重的实际情况，我们应积极开拓新市场。 （二）投资环境还有待于改善。改革开放以来，我市的投资环境有了较大改善，但还未达到开放的新形势要求。硬环境方面如城市基础设施、通讯交通、对外服务、住宿娱乐等还需进一步改善。 （三）利用外资发展不平衡现象较为突出。从各县区实际利用外资完成情况看，邹平完成20436万