承德热力集团内部管理全面诊断和调研报告(终稿)解析.ppt

核心观点汇总 发展成为企业集团，承德热力核心业务面临着较重的管控挑战 经济指标虽然不是承德热力追求的唯一目标，但是盈利是企业长期存在下去和扩张的基础。承德热力面临着投资如何实现盈利的困局 政府部门作为曾经的供热主导者，也退居到了监管角色，政府、企业、社会形成一个互动格局 供热行业也将向产业化和市场化的方向转变 随着产业整合的推进，消费者对服务要求的提高，政府监管的加强及对供热价格的限制使得决定供热企业效益的主要因素是管理运营能力 对于区域垄断的热力集团，管理运营能力和产业整合的能力是承德热力健康运营和长远发展的关键要素 核心观点汇总 核心观点汇总 传统的职能型结构导致了设置中功能不健全，或者出现相关功能构想，但是限于各种原因没有真正实施，导致目前架构中部分功能缺失 事实上，在管控机制上，承德热力正用单体公司的管控手法在管控着分/子公司 管理的过细（集权）与过粗（分权）缺乏把握，导致集团总部和分子公司都无所适从 承德热力制度繁多，据不完全统计，有将近200项制度，制度之间缺乏有机联系，过时的制度并没有得到及时修订，由此导致制度执行成本较高，很多制度也就成了摆设 主导业务流程和管理支持流程部分缺失或部分以制度形式体现 运作流程被切割，导致协调增多，扯皮增多，效率低下 结论：完整的流程被切割，分工太细，每个部门只对局部负责，很少或没有部门对某项工作流程负总责，常常造成每个部门都清楚自己的职责，但是工作仍然没有办法顺利完成，不得不进行大量的协调，浪费大量的时间。 目前集团总部对下属公司的指导思想是“保证控制权”，对下属公司采用经营控制的管控模式，咨询组比较认同这种模式 但是当前集团缺乏长远的总部建设规划，总部功能定位不够清晰，功能发挥不到位，甚至一些重要功能缺失 目前承德热力由于历史的原因，部分集团副总担任国有子公司董事长一职，二者合二为一给风险形控制成埋下了隐患，职能部门某种程度上被虚化 职能部门职责不清也具体存在于分工中，如生产部和技术项目的项目建设分工界定不算清晰，并且项目组认为不利于发挥二部门的协同效应 缺乏科学有效的信息沟通渠道，纵向、横向配合都有一定能够障碍，工作信息不能很好地共享，降低了组织的效率 承德热力已经开始向服务型企业转型的建设。五大中心建设已经分不同步骤地开展，但是其中还存在一些问题 核心观点汇总 核心观点汇总 核心观点汇总 员工职业发展无引导，员工自我考虑发展方向，人力资源规划和引导缺失将导致人力资源难以满足企业发展的需求 核心观点汇总 承德热力最早提供的是一种产品（热源），现在大家已经普遍认识到承德热力已经转型为提供的是服务，但是观念的转变需要时间和经营 承德热力还不是一个品牌，狭义地地说，它只是一个供热企业；广义地说，它是在帮助政府为老百姓提供公共产品 承德热力的品牌建设在相关的管理制度中有所涉及，但仍不够系统 核心观点汇总 承德热力能成为同行业的标杆企业，其较强的企业文化建设功不可没。但是，在某些方面又缺乏强有力的文化 企业文化建设是企业管理的基础，有调查显示，在美国的企业中，厚重的文化几乎总是取得成功的驱动力量 在文化建设方面，承德热力相关的制度规章很多很全，但是缺乏重点需要浓缩精炼，并且缺少较为必要宣贯与执行 承德热力对企业文化一定要加以重视，否则会造成人才的大量流失或者没有人才梯队建设，从而让企业发展停滞不前甚至出现倒退 针对承德热力目前企业文化建设的现状，我们给出以下建议 员工声音一 从基层工作出发，立足集团战略，以人为本制定相关制度 加大企业投放的广告力度，树立鲜明的个体形象 是否再次进行岗位调研，重新根据岗位工作情况，确定岗位薪酬 承德热力的品牌名称应有改进，另外品牌建设从服务的细节入手，多做用户方面的优质服务 人力资源：合理分配有能力、有技术的人员，鼓励有能力的人员能够发挥自身能力 宣传力度要大，放大企业优势，美化企业不足，向广大群众灌输产品的优质观点，从而利于企业开展业务 提高各项质量，以满足由于时代发展而不断改进的人民群众的观点，从而达到本质上的平衡 加强物资管理，物资质量，价格虚高很多 建议集团公司加强后备人才培养，增加技术工人技术管理人员 制定清晰的企业文化战略；加强制度的执行与监督检查力度；注意对基层员工的培训 企业的发展战略要立足长远，切合实际，结合企业自身的资金投入能力，不可好高骛远，急于在短期内搞一个有长期效益的项目，注意实施过程中的管控 制度流程很多也很好，但是一定注意适时更新；二是要形成一个闭环，实现结果的效果检查，最终反应绩效上，例如入网工程质量。企业文化要有切实可行的载体，另外企业文化也是领袖文化，领导推崇什么，抛弃什么，企业也就推崇什么抛弃什么 员工声音二 注重施工工程管理，树立企业永续经营观念，避免急功近利的面子工程。注重新技术的引进和基层技术型人才的培养，