依法治企教案.ppt

法治社会，我们应如何依法管理企业——企业面临的法律风险及其应对 范冠峰 山东省法学会交通法学研究会秘书长 山东交通学院交通法研究中心主任 中国法治研究中心特约研究员 山东大学EDP中心企业总裁培训主讲 山东大学宪政与政治文明研究基地兼职教授 山东交通学院法学系主任兼党总支书记 讲座目的 一、了解我国法治状况，明晰企业生存环境 二、提升企业管理者的法律意识和法律素养 三、增强企业管理者应对法律风险的能力 四、提高解决具体法律问题的水平 五、掌握应对重点领域法律风险的基本知识 学习内容提纲 一、中国法治状况和企业生存环境 二、企业面临的主要法律风险 三、企业应对法律风险的决定性因素 四、企业如何应对法律风险 五、企业重点领域法律风险防范与应对 一、中国法治状况和企业生存环境 （一）法律基本常识 1、什么是法律？ 法律：国家制定或认可，具普遍约束力，由国家强制力保证实施。 统治阶级意志？法有广义和狭义之分 法的基本层次（按效力高低）：宪法的根本法地位如何体现？ 我国法律体系的特点：一国两制，两岸四地各有不同。17年普选等。 最高、高级、中级、基层法院。二审终审 2、法律和法治 什么是法治？亚里士多德：已定法律获普遍服从，而所服从的法本身应是制定得良好的法律 无法律就无法治，但有法律不一定有法治。 古代有法治吗？包公案。立法、司法（诛九族到十族）。 民国时期的法律和法治状况：陈独秀案等。 一、中国法治状况和企业家生存环境 （二）企业生存的法治环境 1、了解1949年以来我国法治的发展历程： 伟人政治时代：“无法无天（约束）” 毛刘关于法治的论述：毛：“法律这个东西没有也不行，但我们有我们这一套。都搞生产，大鸣大放大字报，就没有时间犯法了”。刘插话：到底是法治，还是人治？看来实际靠人。法律只能作办事的参考（《在北戴河政治局扩大会议上的讲话（四）1958.8.21》） 强人政治时代： 反思文革，加强立法。威权（严打？） 常人政治时代：十八大。王、薄案件、夏俊峰、李天一案件。 2、中国法治现状: 从法制到法治；总体情况：四个环节第一个。 法治和权治、党治的现实冲突。四中全会：全面推进依法治国。 二、企业面临的主要法律风险 （一） 如何理解风险和法律风险 1、对“风险”一词的理解 （1）由来：普遍的说法是，远古以打鱼为生的渔民，每次出海前祈祷神灵保佑风平浪静、满载而归；长期实践中，体会到“风”给他们带来的无法预测无法确定的危险，认识到 “风”意味着“险” 。 “风”只能带来“险”吗？如果对风的不利之处进行防范，就能够发现其中蕴含的巨大价值。经过演绎，风险一词被赋予了更广泛更深层次的含义，且与人类的决策和行为后果联系越来越紧密。 （2）含义：风险的核心含义是“未来发生潜在损失(支出费用的增加和预期经济利益的减少)的可能性”，也可以引申为“个人和群体在未来遇到损害的可能性以及对这种可能性的判断与认知”。 二、企业面临的主要法律风险 2、何谓企业法律风险 企业在经营活动中面临的风险大都和法律有关。 企业法律风险：企业在设立、经营、重组、破产等活动中，由于不符合法律规定或者因外部法律事件导致发生不利后果的可能性。企业从设立开始，其运行过程中每一环节，都是一种法律活动，都会产生法律风险。 （二）企业法律风险的特征 1、存在的客观性 2、损失发生的不确定性 3、法律风险发生领域的广泛性。时空两方面 4、风险发生后的不可抗拒性：因诉讼而倾家荡产 5、法律风险的隐蔽性、复杂性 二、企业面临的主要法律风险 （三）企业法律风险的成因 1、法律运行的不确定性 如何理解法律的确定性和法律运行的不确定性？法律是死的，而适用法律的人是活的，裁判过程中融入了大量的人的主观思维，法官思维的差异导致案件结果的不确定。聪明的中国人！不同法官对案件事实和法律条文的理解也不完全相同。 案例： （1）打假名人王海天津购买假货案。双倍赔偿，两个区法院的判决完全不一样：一驳回；一支持。法官对消费者的界定不同。 （2）“许霆恶意取款案”： 06.4.21，许霆利用ATM机故障漏洞，取款17.5万元。 07.12一审被判无期。08.2月案件重审,3.31，被判5年。舆论。 （3）薄谷开来和夏俊峰案比较：薄谷开来故意杀人案。12年8.20死缓。 同类案件死刑 。精神障碍；立功表现;夏俊峰刺死城管。 二、企业面临的主要法律风险 讨论案例：检测站工作人员将客户车辆撞毁，除修复车辆外应否赔偿车辆贬值损失？ 2013年3月4日，出租车司机王女士委托某机动车检测站为其购买不到半月的车作相关检测，工作人员操作失误，致使该车后退撞墙，造成该车辆严重损坏。协商解决损害赔偿事宜，因双方在赔偿项目及金额上分歧无法达成协议。王：修好并赔偿车辆折损价（即贬值损失）5万元。同年5月1