16_世界贸易组织要点.ppt

第十六章　世界贸易组织 第一节　WTO确立与发展的基础 世界贸易组织于1995年1月1日建立，取代1947年创建的关税与贸易总协定，是处理国家间贸易全球规则的唯一的国际组织，是多边贸易体制的组织基础和法律基础。其基石是： 有节制的自由贸易理论; 市场经济体制; 经济全球化; 可持续发展。 （一）含义 自由贸易理论是指提倡贸易不受国家干预、自由竞争的贸易学说。自由贸易理论起始于法国的重农主义，成论于古典派政治经济学，后来不断加以丰富和发展。其核心是李嘉图的比较优势。所谓有节制的自由贸易理论，是指通过谈判相互降低关税，约束和规范非关税壁垒，实现开放、公平和无扭曲竞争的理论。 1．WTO的定位 这是一个致力于公开、公平和无扭曲竞争的规则体制。所谓的公开，是指WTO成员按照世贸组织协定与议定书履行义务，相互逐步开放货物贸易和服务贸易，扩大市准入度；所谓公平，是指贸易对象在市场经济下，依照市场经济规律进行贸易，同时对知识产权加强保护；所谓无扭曲，是指贸易企业不借助垄断和特权等行为进行业务经营活动。 （1）把贸易自由化作为WTO的基本目标 其宗旨是“以提高生活水平、保证充分就业、保证实际收入和有效需求的大幅度增长以及扩大货物和服务贸易为目的。” （一）市场经济体制的含义、模式和特征 市场经济体制是指一个国家在管理社会经济活动过程中，利用市场机制来配置资源，从而促进社会经济目标实现的管理体制、制度和措施。市场经济体制是对市场经济客观机制和规律的主观运用，具有主观性和可变性的特点，如各市场经济国家形成不同的市场经济模式。 市场经济的基本特征为：市场主体的自主性、市场过程的趋利性、市场关系的平等性、市场环境的开放性、市场行为的规范性、市场活动的竞争性、市场结果的分化性。 （二）WTO规则根源于市场经济 1．非歧视原则 非歧视原则要求WTO成员不应在其贸易伙伴之间造成歧视。 2．公平竞争 WTO负责实施管理的贸易协定与协议要求WTO成员在竞争中得到公平待遇。 （三）WTO运行机制体现了市场经济体制的要求 WTO负责运行机制中，都不同程度地体现了市场经济体制的一些要求。 （1）WTO负责实施管理的协定与协议都是通过谈判达成的。 （2）WTO成员资格与进管出等体现市场经济特征。 1）任何主权国家和单独关税区都可以申请加入WTO 2）WTO成员可以自由申请加入，也可自由退出。 3）WTO成员的权利与义务基本对等。 4）WTO决策主要遵循“协商一致”的原则，在无法协商一致时采取投票表决。 （四）WTO促进其成员市场经济体制的发展与完善 （1）WTO成员必须一揽子接受“乌拉圭回合”达成的所有贸易协定与协议，少数几个诸边协议除外。 （2）WTO“每一成员应保证其法律、法规和行政程序”与WTO各种协定与协议的规定义务一致。 （3）申请加入WTO要作出不断改革不符合WTO规则的国内贸易法规的承诺。 （一）经济全球化的含义与表现 经济全球化是指市场经济为基础，以先进科技和生产力为手段，以发达国家为主导，以最大利润和经济效益为目标，通过贸易、分工、投资和跨国公司，实现世界各国市场和经济相互融合的过程，它是全球化的基础和重要组成部分。 经济全球化表现为：贸易活动全球化，生产活动全球化，金融活动全球化，投资活动全球化，企业活动全球化，消费活动全球化，文化、概念和人才全球化。 （二）经济全球化背景下国际贸易利益协调的必要性 国际贸易利益协调是指世界经济主体之间互相协调其贸易政策、共同对国际贸易的运行和国际贸易关系的发展进行干预和调节，以便解决其中存在的问题，克服面临的困难，促进国际贸易关系和国际贸易正常的发展的行为。 （三）1947年GATT滞后于经济全球化 （1）临时性 （2）缔约方不够广泛 （3）只包括货物贸易规则 （4）解决贸易争端能力不足 （5）对缔约方约束力差 （四）WTO对国际贸易利益协调能力的加强 （1）世界贸易组织是一个永久性的国际组织，有比较健全的组织机构 （2）成员广泛众多 （3）规则包括国际贸易所有领域 （4）解决贸易争端能力较强 （5）对成员约束能力大 （一）可持续发展的含义 可持续发展的定义很多。世界环境与发展委员会它把可持续发展定义为：“满足当代人类的需要，又不损害子孙后代满足其自身需求的能力”。1991年，世界环境保护联盟等机构在《保护地球》一书中把可持续发展定义为：“在支持生态系统的负担能力范围内，提高人类生活的质量”。 （二）可持续发展对贸易发展的要求 （1）贸易不要浪费世界资源； （2）贸易要保护生物的多样性； （3）贸易不要扩大对生态环境的污染； （4）贸易不要对贸易产品的使用者构成伤害； （5）贸易发展建立在可持续发展的基础上。 （三）WTO对可持续发展的关注 1．确保保护环境和持续发展的必要性 2．WTO对可持续发展关注的