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第 2 课 秦朝中央集权制度的形成 一、背景: 1、政治上: 秦朝结束分裂,成为统一的封建王朝; 2、经济上: 封建土地私有制的确立; 3、思想文化上: 战国时期法家的中央集权思想。 (1)、秦朝统一的历史条件: 相同: 性质:都是中国古代社会重要的地方行政制度 目的:都是为了巩固自己的统治 皇帝依靠其专制权威,加强对人民的压榨,容易形成暴政,造成阶级矛盾迅速激化。 (点拨:此题实际上涉及秦始皇的功过。注意史论结合) 参考答案: 秦始皇的辩词:我统一了中国结束了以前那种割据混战的局面;我北逐匈奴,南平百越,开拓了疆域;我颁布了秦律;我统一了度量衡、货币和车轨、统一了文字;我修筑长城,和驰道,开通灵渠;这些都促进了经济文化交流,奠定了祖国疆域,巩固国家统一。我是千古一帝。 秦朝人民的诉状:你大兴土木,营建阿房宫、骊山陵墓,劳民伤财;你赋役繁重,要我们将收获物的2∕3交给你;你把残酷的刑法强加在我们头上,让我们没有活路;你是一个暴君。 关于历史人物的评价 一、评价历史人物的基本思路: 1.梳理出历史人物各方面的有关史实, 加以归类,综合评价。 2.要坚持史论结合,论从史出; 3.要坚持辩证的方法,要坚持两点论的原则。 4.抓住历史背景,必须将历史人物放到他所生活 的特定的历史时代进行评价。 【学习延伸】人们对长城的看法为什么会有如此大的反差? 你怎么看秦修长城? 原因:①看问题的立场和角度不同。②随着时代的变迁,人们对历史现象的理解和认识有变化。 看法:①长城是中国古代农业文明的产物,长城的修建对防御北方游牧民族的侵扰,保卫中原地区先进的农业经济和文化,有积极的作用。②长城是中国古代伟大的建筑,是劳动人民勤劳和智慧的结晶。③在历史发展的长河中长城逐渐成为中华民族精神的象征。④修建长城给当时的人民确实造成沉重的徭役和苦难,这也是文明演进所付出的代价。 3.(2010·新课标全国文综·T25)柳宗元在《封建论》 中评价秦始皇废封建、行郡县说:“其为制,公之大 者也……公天下之端自秦始皇。”郡县制为“公天下” 之开端,主要体现在( ) A.百姓不再是封君的属民 B.更有利于皇帝集权 C.制度法令的统一 D.依据才干政绩任免官吏 D 4.(2011·浙江文综·T38)(节选)政治文明的演进经历了漫长而艰难的过程。阅读材料,回答问题。 材料一 (中国政制)达臻“文明”一途,实应归功于西周的创制……西周政治里显然有浓厚的贵族色彩,而“共主”名义下的地方分权体制……与秦以后一统的君主“独制”格局泾渭分明。因此古贤多称周秦之间为“天下一大变局”。 ——王家范《中国历史通论》 材料二 寓封建(注:即分封)之意于郡县之中,而天下治矣……封建之失,其专在下;郡县之失,其专在上……今之君人者,尽四海之内为我郡县犹不足也,人人而疑之,事事而制之……有司之官……无肯为其民兴一日之利者,民乌得而不穷,国乌得而不弱? ——顾炎武《顾亭林诗文集》 (1)根据材料一并结合所学知识,指出西周和秦朝的主要政治制度。分析说明周秦政治制度的主要差别。 (2)结合所学知识,说明材料二中“其专在下”“其专在上”各指什么。材料中顾炎武提出了怎样的思想主张,并予以简要评价。 答案:(1)西周:分封制、宗法制;秦朝:专制主义 中央集权制。 差别:西周以血缘关系为纽带形成国家政治机构, 最高执政集团尚未实现权力的高度集中; 秦形成了中央垂直管理地方的制度,君主集 权的官僚政治取代贵族政治。 (2)地方权势过大;君主专制。提出“寓封建之意于郡县 之中”的分权思想。 评价:批判君主专制,揭露官僚腐败,具有进步性; 但还不具有近代的“民权”意识。 4.(2013·南通模拟)《华阳国志·蜀志》载:“(秦)司马错率巴、蜀众十万,大舶船万艘,米六百万斛,浮江伐楚,取商於之地为黔中郡。”据此判断,在秦统一六国的过程中( ) A.楚是第一个被灭掉的诸侯国 B.此时黔中郡郡守由皇帝直接任命 C.秦统一前郡县制已得以施行 D.司马错是秦朝的第一任太尉 C。 5.(2013·连云港模拟)“新皇帝……废除了所有的封建国家和王国,将广阔的国土划分为若干行政区,每一行政区都配备一批由中央政府任命,并向中央政府负责的官员。”
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