安全生产管理理论与实践重点.ppt

安全生产管理理论与实践 为进一步加强芜湖市安全生产培训工作，满足各级领导和安全生产管理人员的学习要求，结合全市现行的产业结构，根据市安全生产监督管理局、安徽师范大学政法学院编印的《安全生产法律法规和安全生产管理知识》教材，制作了《安全生产管理理论与实践》课件，主要内容：基本知识、安全标准化、事故隐患管理。 前 言 第一部分 基本知识 (2H)  第一章 安全生产管理概述 第二章 生产经营单位的安全生产管理 第三章 安全生产监督监察 第四章 安全评价第二部分 安全标准化 (1H) 第五章 安全生产标准体系 芜湖市生产经营单位通用安全标准第三部分 安全隐患管理 (1H)  第六章 芜湖市安全生产事故隐患排查治理工作制度 居民生活安全常识 主要内容 第一部分 基本知识 第一章 安全生产管理概述 第一节 安全生产管理基本概念 一、安全生产、安全生产管理 (一) 安全生产 为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行的，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。 就是针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐。 目标: 减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。 包括安全生产法制管理、行政管理、监督检查、工艺技术管理、设备设施管理、作业环境和条件管理等。 对象: 企业的员工，涉及企业中的所有人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面。 包括：安全生产管理机构和安全生产管理人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全生产策划、安全培训教育、安全生产档案等。 二、事故、事故隐患、危险、 危险源与重大危险源 定义为：生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。 定义为：指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。 定义为：可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。 是一次事故、一种环境、一种状态的载体，也可以是可能产生不期望后果的人或物。 广义上说，可能导致重大事故发生的危险源就是重大危险源。 指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。当单元中有多种物质时，如果各类物质的量满足下式，就是重大危险源。 危险化学品重大危险源辨识GB18218-2009 ２００９０３３１发布２００９１２０１实施 本标准的全部技术内容为强制性的。本标准代替ＧＢ１８２１８—２０００《重大危险源辨识》。本标准与ＧＢ１８２１８—２０００相比主要变化如下：———将标准名称改为《危险化学品重大危险源辨识》；———将采矿业中涉及危险化学品的加工工艺和储存活动纳入了适用范围；———不适用范围增加了海上石油天然气开采活动；———对部分术语和定义进行了修订；———对危险化学品的范围进行了修订；———对危险化学品的临界量进行了修订；———取消了生产场所与储存区之间临界量的区别。本标准由国家安全生产监督管理总局提出。 没有伤害、损伤或危险，不遭受危害或损害的威胁，或免除了危害、伤害或损失的威胁。 生产过程中的安全，即安全生产。 通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故。 1．失误——安全功能 2．故障——安全功能 设备、设施和技术工艺本身固有的，即在它们的规划设计阶段就被纳入其中，而不是事后补偿的。 第二节 我国安全生产管理现状 一、安全生产方针 “安全第一，预防为主，综合治理” “安全第一”，就是在生产经营活动中，在处理保证安全与生产经营活动的关系上，要始终把安全放在首要位置，优先考虑从业人员和其他人员的人身安全，实行“安全优先”的原则。 “预防为主”，就是按照系统化、科学化的管理