海兴县重大气象灾害应急预案(新)分析报告.docVIP

海兴县重大气象灾害应急预案 二〇一一年三月二日 目 录 1总 则 1.1 编制目的 1.2 工作原则 1.3 编制依据 1.4 适用范围 2组织指挥体系及职责 2.1 县气象灾害防御指挥部 3预防和预警机制 3.1　 监测、预报与报告 3.2 预警预防行动 3.3 预警支持系统 3.4　 预警级别与发布 4应急响应 　4.1 应急响应级别 　4.2 应急响应启动 　4.3 应急响应行动 　4.4 通信联络 　4.5 指挥和协调 　4.6 紧急处置 　4.7 应急人员的安全防护 　　4.8 群众的安全防护 　　4.9 社会力量动员与参与 　　4.10 灾害调查与评估 　　4.11 新闻报道 　　4.12 应急响应结束 5灾后处置 　　5.1 灾情核实 　　5.2 灾后救助 　　5.3 保险理赔 　　5.4 调查总结 6保障措施 　　6.1 通信保障 　　6.2 应急支援与保障 　　6.3 技术储备与保障 　　6.4 宣传、培训和演习 7附则 　 7.1 预案管理与更新 　 7.2　 奖励与责任 　 7.3　 预案实施时间 　 1总 则 1.1 编制目的 为提高气象灾害防范、处置能力，保障气象灾害应急工作高效、有序进行，最大限度地减轻或避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失等经济社会影响，制订本预案。 1.2 工作原则 以人为本，深入贯彻落实科学发展观，最大程度地保障人民群众的生命财产安全；预防为主，实行工程性和非工程性措施相结合，有效提高气象灾害防御能力；统一领导，对气象灾害应急处置实施分级管理、属地负责；密切协作，依照法律法规和相关职责，强化信息沟通、资源共享，建立协调配合机制，形成应急合力；规范有序，保证气象灾害应急处置运转协调，发挥最大防灾减灾效益。 1.3 编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国安全生产法》、《气象灾害防御条例》、《人工影响天气管理条例》、《河北省实施〈中华人民共和国气象法〉办法》、《河北省气象灾害应急预案》等有关法律法规和规定。 1.4 适用范围 1．4．1 海兴县行政区域及管辖海域气象灾害或其次生、衍生灾害事件的防范和应对工作。 1．4．2 气象灾害虽未发生在海兴县行政区域及管辖海域，但市政府相关应急指挥机构、事发地设区县应急处置机构需要我县提供相关协助、保障。 1．4．3 本预案中的气象灾害，指由于台风、暴雨（雪）、寒潮、霜冻、低温、大风、沙尘暴、高温、干旱、雷电、冰雹、大雾、霾等天气气候事件的影响，造成或可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响涉及公共安全的气象灾害。 2组织指挥体系及职责 县政府设立气象灾害应急指挥部，负责本行政区域的气象灾害防范和应对工作。 2.1 县气象灾害防御指挥部 由主管副县长担任总指挥，县政府办公室主任、县气象局局长担任副总指挥，县武装部、公安局、发改局、交通局、住房和城乡建设局、教育局、环保局、财政局、民政局、国土资源局、卫生局、文体广电局、安全监管局、水务局、商务局、县供销社、农业局、畜牧局、电力局、联通公司、移动公司、香坊乡、张会亭乡、小山乡、赵毛陶镇、高湾镇、辛集镇、苏基镇、县农场、青先农场的有关负责同志为成员。 组成人员如下： 指 挥 长：毕延文 县委常委、副县长 副指挥长：赵金彪 县政府办公室主任 白春艳 县气象局局长 成 员：王家明 县武装部副部长 周希月 县公安局党委副书记 贡佣者 县发改局副局长 刘兴华 县交通局副局长 杨铁链 县住建局副局长 赵昌国 县教育局副局长 刘洪义 县环保局副局长 刘金友 县财政局副主任科员 张金元 县民政局副局长 闫国新 县国土资源局副局长 刘金峰 县卫生局副局长 王庚群 县文体广电局副局长 呼广平 县安监局副局长 王立柱 县水务局副局长 祈永兴 县商务局副局长 齐金亮 县供销社副主任 赵吉利 县农业局副主任科员 王树峰 县电力局副局长 刘良海 县联通公司副经理 林景祥 县移动公司副经理 褚荣栋 香坊乡宣传委员 韩复德 张会亭乡副乡长 张卫东 小山乡党委副书记 孙国强 赵毛陶镇副镇长 赵振中 高湾镇副镇长 郭海涛 辛集镇副镇长 许国勇 苏基镇副镇长 王玉庆 县农场副场长 宋海洪 青先农场副书记 指挥部下设办公室，办公地点设在县气象局，办公室主任由白春艳同志兼任。 指挥部在县委、县政府和沧州市气象灾害防御指