关于我国资源型城市经济结构转型一些思考王青云.docVIP

关于我国资源型城市经济结构转型的一些思考王青云 　　　　 资源型城市为建立我国完整的工业体系以及在推进城市化进程、提供基础原材料等方面做出了重要贡献。随着市场经济体制的建立、世界经济一体化进程的加快、新材料新能源的广泛应用以及资源的逐渐枯竭，一些资源型城市特别是资源枯竭型城市出现了每况愈下的被动局面，诸多社会矛盾相继而来，已严重制约了城市的可持续发展，并对全国经济和社会发展产生了一定的负面影响。因此国家将资源型城市纳入区域政策体系，帮助其加快经济结构转型已势在必行。　　　　 一、我国资源型城市的界定 　 顾名思义，资源型城市是指资源型产业占较大比重的城市。也有人将资源型城市定义为：因开采矿产资源而形成的城市。我们认为，这种定义显然是不妥的，原因有二：一是根据资源开采与城市形成的先后顺序，资源型城市的形成有两种模式，一种为“先矿后城式”，如大庆、金昌、攀枝花、克拉玛依；另一种为“先城后矿式”，如大同、邯郸、乌鲁木齐（胡魁，2001）。后一种模式的资源型城市显然不是因资源开发才形成了城市。二是我们考察资源型城市必须坚持动态观。因为有些城市曾经为资源型城市，但通过若干年的经济转型后，资源型产业在城市经济中所占比重很小、甚至微不足道了，城市经济对资源型产业的依赖度不大或者说很低了，这类城市在过去某个时段可以叫资源型城市，但转型后已不再是资源型城市了，它的本质特征已与资源型城市相去甚远了