关于修订后《广铁(集团)公司铁路营业线施工安全管理实施细则》的有关说明.docVIP

关于修订后《广铁（集团）公司铁路营业线 施工安全管理实施细则》的有关说明 （二○一○年八月十八日） 根据近两年来施工管理方面的变化情况，如站场改造LKJ数据的规范管理、施工许可证归口管理部门调整等，并结合现场施工安全管理的实际需要，集团公司组织有关部门及单位共同研究修订了《 关于发布广铁（集团）公司铁路营业线施工安全管理实施细则的通知 》（广运发[2008]282号），现将修改及增加的主要内容说明如下： 一 、第三章“天窗和慢行的规定” 1．第七条中第2点维修天窗增加的内容：同时影响广深Ⅰ、Ⅱ 、Ⅲ 、Ⅳ线的“垂直天窗”不应少于60分钟（供电专业不应少于90分钟）。 增加原因：原文件中未对影响广深四线的维修时间进行规定，为满足设备维修实际需要，增加此项内容 。 二 、第四章“施工组织领导” 1．删除了“施工现场协调组”的相关内容。 修改原因：因集团公司管内绝大部分为Ⅲ级施工，其施工现场协调组的人员组成与施工领导小组人员组成相同，为增加操作性 、避免内容重复，不再设置施工现场协调组，其功能完全由施工领导小组承担。 三 、第六章“施工方案审核” 1．第二十六条增加内容：涉及LKJ基础数据变化的施工项目，项目建设管理单位应督促施工单位于开通25天前向设备管理单位提供LKJ基础数据相关的技术资料 。设备管理单位现场核准后报主管业务处，主管业务处于开通15天前按规定程序提交集团公司总工室。集团公司总工室组织业务处室对相关内容进行修改 、审核，并于LKJ数据变更计划生效时刻的10天前，以集团公司电报公布 。 增加原因：涉及LKJ基础数据变化的施工项目，LKJ基础数据提报及发布时限有严格的要求，未及时提报或发布LKJ基础数据，直接影响施工总体进度 。因此，为使相关部门及单位准确掌握LKJ数据提报程序及时间节点，增加了此项内容 。依据：《关于重新修订广铁（集团）公司列车运行监控装置(LKJ)运用维护管理办法的通知 》(广电发〔2009 〕193号) 。 2．第二十七条增加内容：凡在主汛期内进行的顶涵施工项目，施工计划须经集团公司防洪办公室批准后方可提报 。 增加原因：主汛期内降雨多，线路受水害影响较大，此时进行顶涵类施工项目需要对施工地段的施工条件做专业评审，看其是否影响防洪工作 。因此，为确保汛期内工务线路设备的安全稳定，增加此项内容 。 四 、第七章“施工会议” 1．第二十九条修改内容：预备会与碰头会 、碰头会与完工会可视具体情况合并召开 。 修改原因：原文件中规定“各项会议视具体情况可合并召开”，但由于各单位理解上的不同，现场执行过程中会产生偏差 。因此，为让基层便于掌握，修改了此项内容 。 2．删除了原文件中施工方案会议的相关内容 。 修改原因：施工方案会与施工协调会的议程基本相同，考虑到涉及专业技术层面的施工方案已由业务处室把关并审核完毕，施工技术方案不存在再次审核的问题，且施工方案会主要任务是对施工中各专业间需相互配合的事项进行明确，完全可以在施工协调会上研究确定，因此删除了关于施工方案会议的相关内容 。 3．第三十条增加内容：施工作业项目及部分枢纽地区重点车站使用动力的收（卸）料作业项目，应于计划提报前召开协调会 。 增加原因：原文件中只要求施工作业项目开施工协调会，对非施工作业项目如维修作业 、卸料作业等均没有具体要求 。但枢纽地区收卸料作业径路相对中间站较为复杂，为提高作业的安全性，有必要事先进行协调，因此增加此项内容 。 4．第三十二条第1点增加内容：施工作业项目 、多个专业共用天窗时 、两个及以上单位参加的利用动力的维修和收（卸）料作业项目，应于作业开始2小时以前召开碰头会 。 增加原因：原文件中只规定安全要求较高的施工作业项目召开碰头会，但现场执行中，多个专业共用天窗 、两个及以上单位参加的利用动力的维修和收（卸）料作业项目同样存在组织复杂、安全要求高的问题，因此新的施工安全管理细则要求上述项目同样召开碰头会 。 5．第三十二条第2点增加内容：碰头会由车务单位主持并负责通知主体作业单位，主体作业单位负责通知其他相关单位参加 。 原文件中未明确碰头会的召集方式，现场执行无依据，因此增加此项内容予以明确 。 6．第三十二条第3点修改内容：主体作业单位及配合单位应由日计划指定的作业负责人或指定的技术负责人员参加碰头会，但技术负责人员必须熟悉当次施工安排及相关事项，并于会后将会议要求传达到位并逐项落实 。 修改原因：原文件要求施工负责人及配合负责人参加碰头会，但现场执行有一定难度，一是部分作业项目点前准备工作量较大，其负责人需在现场组织，点前参加碰头会有实际困难；二是偏远山区地带作业负责人由施工地点至会议地点间往返困难；综合考虑，对参加碰头会议的人员要求进行了调整 。 五、第八章“施工计划的编制” 1．第三十八条