《权利的行使需要监督》_上课.ppt

公民监督权的内容 民主监督的渠道 第四课：我国的政府受人民的监督 本课导读 二、如何对政府权力进行制约和监督？ 一、为什么要对政府权力进行制约和监督？ 三、政府接受监督的意义 四、我国政府自觉接受监督的表现 政务公开的意义 一、为什么要对政府权力进行制约和监督？ 2.必要性： 从权力来说… 从政府来说… 3.重要性（意义）： 1.根本原因：我国是人民民主的社会主义国家，政府的权力是人民赋予的 运用得好 指挥得法 令行禁止 造福人民 超越界限 滋生腐败 贻害无穷 权被滥用 一、为什么要对政府权力进行制约和监督 任长霞 从警20年，始终把人民群众的疾苦和安危放在心上，维护了登封的社会治安和稳定的政治大局。在人生壮美的季节，猝倒在了为之奋斗不息的公安事业上 刘铁男原任国家发展和改革委员会党组成员、副主任。2013年5月，因涉嫌严重违纪接受组织调查。8月8日，经中央纪委审议并报中共中央批准，决定给予刘铁男开除党籍处分；经监察部报国务院批准，决定给予其行政开除处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。 刘铁男 运用权力：贪污腐化 运用权力： 造福人民 小组讨论: “作为政府官员，为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的行为？ 思想根源（内部原因）： 制度根源（外部原因）： 缺乏有效的制约和监督机制 1、知屋漏者在宇下，知政失者在草野。 2、要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。 人民的监督 权力之间的制约 东汉·王充 法·孟德斯鸠 问：两种观点分别反映了什么样的监督机制？ 孟德斯鸠强调的是法制监督，典型形式是西方的三权分立，虽然能够有效制约权力，防止专制，但又往往造成相互扯皮，影响政府效率。 王充的观点强化了民主监督尊重了人民的权利，但却缺少强制力。 + 二、如何对权力进行制约和监督 1、建立健全的制约和监督机制（关键） 一靠民主 充分发挥人民民主对权力的制约和监督。要保障公民的知情权、表达权、参与权和监督权。 二靠法制 用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。 1、建立健全制约和监督机制（关键） 二者缺一不可 行政系统内部的监督 行政系统外部的监督 二、如何对权力进行制约和监督？ 一靠民主 二靠法制 2、建立我国的行政监督体系（途径） 行政机关 中国共产党的监督 社会与公民的监督 人民政协的监督 司法机关的监督 上级政府 监督部门 法制部门 审计部门 国家权力机关的监督 建立和完善监督体系 人民政协是作为爱国统一战线组织，是人民政协的职能之一 (1) 提出批评和建议、申诉、控告、检举等；民主监督的方式 (2)新闻舆论通过调查、采访，暴露政府行政过程中存在的问题，引起人们的广泛关注，从而监督政府的行政。 司法机关，即人民法院和检察院通过行使审判权和检察权对国家机关、国家工作人员的违法行为实行监督。 中国共产党作为执政党，政府和其它机关要接受党的监督和领导。 人民代表大会是我国的权力机关，国家行政机关在它的基础上产生，对它负责，受它监督。监督的具体形式是：政府要定期向人大报告其工作；质询； 北京３月９日，全国人大代表农业和农村委员会副主任刘振伟９日表示，在食品安全问题上必须持“零容忍”态度，同时应着重在三个方面加强监管。 一是持之以恒地抓标准化生产 二是污染防治的问题 三是持之以恒地抓市场准入 国家权力机关监督 各级党委要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。 ??? ----2013年12月18日中央纪律检查委员会工作汇报，研究部署2014年党风廉政建设和反腐败工作：刹风整纪要动真格 中国共产党的监督 “任何人都不愿意成为‘玻璃缸里的金鱼’，但大家或多或少都有个人信息被非法利用的经历。”全国政协委员、联想集团董事长杨元庆告诉记者，非法获取和买卖个人信息已经严重威胁公民财产安全乃至社会秩序，应尽快出台个人信息保护法。 　　 2008年3月5日下午，台山市监察局广开视听抓监督，派出工作组深入基层，利用法院公开审判本市3名干部贪污、职务侵占及挪用资金等违法案的机会，有针对性地组织近百名干部前往法院旁听公开审判。 国家审计署审计长刘家义称：现在审计已经形成了一种制度，一种监督政府行为， 审计风暴还将继续刮下去。 行政系统内部审计部门的监督 湖南嘉禾县委、县政府滥用行政权力，强制推进房屋拆迁，引起民众的极大愤慨，群众集体上访。中央电视台《社会纪录》栏目对此作了深入采访，推出《湖南嘉禾