42用公开课权利的行使需要监督2.ppt

学习目标 1、对政府权力进行制约和监督有何必要性呢？重要性？（意义） 2、有效制约和监督权力的关键是什么？ 3、我国行政监督体系包括哪些内容？ ▲材料一：2010年4月14日，重庆市第五中级人民法院，以受贿罪，包庇、纵容黑社会性质组织罪，强奸罪，巨额财产来源不明罪，判处重庆市司法局原局长文强死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。7月7日在重庆被执行死刑。文强是在重庆打黑风暴中落马的重量级贪官，民愤极大，伏法当日，民众更是自发拉横幅庆贺。 ▲材料二：时年３７岁的登封市公安局局长任长霞为保一方平安，舍生忘死，在不到８个月的时间里，就率领干警破案９１５起，平均日破案近４起，抓获犯罪嫌疑人２９２３名，而且无一冤错，准确率达１００％ 提问一： 对比之下，为何出现两种截然相反的情况？ 结论一 提问二：为什么要对政府权力进行制约和监督？ 1、根本原因：国家性质、政府性质 2、必要性：权力是一把双刃剑 用得好，可以指挥得法，令行禁止，造福人民。 被滥用，会滋生腐败，贻害无穷。 3、重要性：P47 提问三： 怎样有效对政府权力进行制约和监督呢？ 怎样发挥人民民主对权力的制约和监督？ 切实保障广大人民的 知情权、参与权、表达权、监督权。使人民能够有效地监督政府权力的运行。 华南虎事件、躲猫猫事件…有关部门的公信力受到诸多质疑。 全国政协委员严琦就建立政府公信力提出一份提案：从国家层面制定政府诚信条例。严琦在提案中说，中国在食品安全上常受到国际社会质疑，其中一个因素也与西方社会对中国政府的诚信存在偏见有关。发达国家有《阳光政府法》，但我国还没有一部专门规范政府公信力的法律法规。 2008年5月1日，《中华人民共和国政府信息公开条例》正式施行。《条例》首次从法律上对政府信息公开做了明确规定，使广大群众对行政机关的职责权限、办事程序、办事结果、监督方式等信息能够一目了然，这将在建设公开透明的政府，保障公众知情权、监督权方面带来深刻影响。 《政府信息公开条例》实施说明了什么政治生活道理？ （1）我国是人民民主专政的社会主义国家，政府是国家权力机关的执行机关，是人民意志的执行者和人民利益的捍卫者。因此，只有自觉接受人民的监督，才能更好地执行人民的意志，捍卫人民的利益，落实为人民服务的原则。 （2）我国的行政监督体系包括行政系统外部的监督和行政系统内部的监督。 （3）自觉接受人民监督是法治政府的基本要求。国务院制定政府信息公开条例，有利于提高政府依法行政水平，增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督；有利于群众维护自已的合法权益；有利于化解社会矛盾，维护社会稳定。 1、什么是“阳光工程” 开放“红头”文件的查阅是“阳光工程”的一个重要内容。 为方便人民群众的监督，建立的信息公开制度和公开办事制度等，我们把它统称为“阳光工程”。 2、政府自觉接受人民监督的目的： 一方面是规范政府及其公职人员的行政执法行为. 另一方面是协调各方面的利益，实现和维护广大人民的根本利益。 3. 政府实施“阳光工程”，自觉接受人民监督的意义： （1）有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督。 （2）有利于群众维护自己的合法权益，化解社会矛盾，维护社会稳定。 综合探究：政府的权威 1、政府权威的含义 政府权威，是指政府在管理公共事务过程中形成的得到人民认同的威望和公信力。 2、政府权威的决定因素 从根本上讲，一个政府能否具有权威是由国家性质决定的。 4、我国政府权威的来源和树立 （1）区别有权威与无权威政府的根本标志： 政府的管理和服务是否被人民自觉的认可和接受。 （2）如何树立我国政府的权威 1、政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系 2、政府及其工作人员要有良好的业绩。 3、为民所用，情为民所系，利为民所谋。 权力 的行使 : 需要监督 建构拓展： 特点 必要性 重要性（意义） 怎么样 表 现 阳 光 工 程 1.政府依法行政体现了对人民负责的原则和为人民服务的宗旨，归根到底就是要 A、 提高国家机关的办事效率 B 、维护人民当家作主的地位 C 、促进社会主义政治文明建设 D、 促进社会主义民主政治建设 B 2. “知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”这是温家宝总理在“两会”上看望政协委员时，引用汉代政论家王充《论衡》中的话，表达了政府倾听民声、受民监督的施政理念。这一理念表明 ①对人民高度负责，自觉接受人民监督 ②致力于提高决策水平 ③政府要接受政协的监督 ④坚持以人为本，求真务实 A ① ② ③ B ① ②