应急管理海南电网公司设备事故应急预案(版)分析报告.doc

Q/CSG-HN 4.10. 00.03-2011-12 海南电网公司 设备事故应急预案 预案版本：2011年版 编制部门：生产技术部 颁布日期：2011年月 目 录 1 总则……………………………………………………………………4 1.1 编制目的……………………………………………………………4 1.2 编制依据……………………………………………………………4 1.3 适用范围……………………………………………………………4 1.4 工作原则……………………………………………………………4 2 风险与资源分析……………………………………………………5 3 公司应急预案体系……………………………………………………5 3.1 与网公司、政府应急预案的关系…………………………………5 3.2 与公司级其他专项应急预案的关系………………………………5 3.3 与下级预案的关系………………………………………………6 4 组织机构与职责……………………………………………………6 4.1 公司应急领导小组（应急指挥中心）……………………………6 4.2 公司应急办公室（应急处理指挥部）……………………………6 4.3 公司应急工作组……………………………………………………7 4.4 基层单位设备事故应急机构…………………………………9 5 应急响应……………………………………………………10 5.1 响应分级……………………………………………………10 5.2 先期处置措施……………………………………………………11 5.3 事故单位响应……………………………………………………12 5.4 公司应急响应……………………………………………………12 6变电设备应急抢修的技术措施……………………………13 7 变电设备应急抢修的安全技术措施……………………………15 8 变电站应急抢修的物资保障措施……………………………16 9 输配电线路应急抢修的技术安全措施……………………………16 10 配网设备应急抢修的技术安全措施………………………………17 11 清理线廊的技术安全措施…………………………………………18 12 应急结束……………………………………………………19 13 后期处置和事故调查……………………………………………20 14 附则………………………………………………………21 1 总则 1.1 编制目的 为了加强公司设备事故应急处理工作，建立紧急情况下公司系统快速、有效的事故抢险、救援和应急处理机制，最大限度地减少事故对公司和社会造成的损失和影响，保证公司正常生产秩序，特制定本预案。 1.2 编制依据 《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号） 《国家安全生产事故灾难应急预案》 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T 9002-2006） 《海南省人民政府突发公共事件总体应急预案》 《南方电网公司应急管理工作规定》 《南方电网公司突发事件总体应急预案》 《南方电网公司突发事件专项应急预案编制指南》 1.3 适用范围 本应急预案为省公司层面衔接总体预案的重要分预案之一，适用于省公司层面及系统内各发、供电单位、直属各单位在发生较大及以上设备事故时的应急响应与救援。 1.4 处置原则 1.4.1统一指挥，快速行动。事故发生后各级应迅速开展应急救援工作，并接受上级的指挥和协调。 1.4.2属地为主，依靠科学。事故应急处置以事发单位为主，并与当地人民政府密切配合；采用先进技术，充分发挥专家作用，科学决策；采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。 2 风险与资源分析 电力生产过程中可能由于以下原因引发较大及以上设备事故： 2.1 变压器损坏事故； 2.2 断路器损坏事故； 2.3 污闪事故； 2.4 二次系统事故； 2.5 杆塔、建构筑物垮塌； 2.6 电网事故引发较大及以上设备事故； 2.7 电力建设、电网生产性改造、检修过程中造成较大及以上设备事故； 2.8 由于火灾、爆炸等情况引起较大及以上设备事故； 2.9 自然灾害和不可预见的因素（如台风、雷害、地震、洪水、暴雨、特殊气候等）； 3 公司应急预案体系 3.1与网公司、政府应急预案的关系 3.1.1本预案与《南方电网公司设备事故应急预案》相衔接并连带启动，同时接受南方电网公司应急指挥中心、南方电监局以及其他有关部门管理的专业领域应急救援指挥机构的综合协调和指挥。 3.1.2当发生公司I级以上生产安全设备事故时，本预案与海南省突发公共事件总体应急预案衔接，并配合省政府的应急指挥、协调行动。 3.2 与公司级其他专项应急预案的关系 当公司其他5项应急预案（包括电网事故、人身事故、防风防汛、防破坏性地震、环境污染事件）启动、