干部一线工作法资料.ppt

执政党群众路线的创新 ——杨浦区“一线工作法”理论与实践 杨浦区2005年推行了“一线工作法” 《新民晚报》2005年1月9日 区干部与群众面对面，千余名干部走进302个居委会 ——杨浦区实施“一线工作法” 《人民日报》2005年01月10日 知民情　解民忧　暖民心 ——杨浦区启动领导干部定点联系社区活动侧记 中共中央党校《学习时报》2008年4月8日 “一线工作法”：改善民生的科学治政路径 ——上海市杨浦区委推行“一线工作法”三周年纪实 各大媒体对杨浦“一线工作法”报道近200篇 有关领导对杨浦“一线工作法’好评如潮 2008年6月中宣部在杨浦召开现场会 上海市委党校开发 “一线工作法” 课程用于教学 一、杨浦区“一线工作法”理论依据 1、 党的“群众路线”基本观点 “群众路线”是中国共产党的优良传统之一，是党的作风建设重点。 “群众路线” 包含着十分丰富的内容 群众观点： 一切为了群众，群众的利益高于一切； 一切依靠群众，相信群众有无穷力量； 一刻不脱离群众，始终同群众打成一片； 群众工作： “从群众中来，到群众中去”。 2、现代政治学“人民认同是执政前提”基本观点 政党获取执政地位的方式有二种，一是通过在大选中获胜而成为执政党的，二是用革命手段上台执政。 无论用什么方法执政，执政党都必须为广大人民谋利益，才能保持执政地位。 一个政党无论它的自我评价有多高，组织多么完备，纲领多么动听，如果得不到人民的支持和认同，它都不可能上台执政。即使偶然能够上台执政，其执政地位也是岌岌可危的。 3、中央提出新时期群众路线必须创新基本观点 新时期贯彻群众路线出现新情况： 1、群众代际更迭，对党的认同已经从过去的感情认同，转变为利益认同。 2、市场经济导致社会价值观多样化、社会利益多元化、社会格局复杂化。 3、干部队伍面临新的挑战。 4、传统行政管理体制的缺陷。 群众工作怎么做？ 老办法不管用，新办法不会用， 硬办法不能用，软办法不顶用。 不会做群众工作 不想做群众工作 不敢做群众工作 群众从党的正面力量变成消极力量 《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》 “作风建设的核心问题是保持党和人民群众的血肉联系” ——党的十四届六中全会 胡锦涛在党的十七大报告中深刻指出：贯彻群众路线意义体现在三个方面： 一是直接影响到党的执政地位巩固。 二是直接影响到人民群众的根本利益。 三是直接影响到党和政府的威信。 党的十七届四中全会要求“群众路线”要创新 全党要认真贯彻党的群众路线，坚定不移依靠群众，适应群众工作新特点新要求。 创新联系群众方式，健全联系群众制度。机关工作要重心下移，基层干部要坚守一线，领导干部要定期深入基层，了解群众疾苦，倾听群众呼声，帮助解决困难，认真解决群众反映强烈的突出问题。 2011年胡锦涛在中央党校指出：“社会管理说到底就是对人的管理和服务” 在新时期发扬党的优良传统，必须与时俱进，做到在坚持中发展，在发展中坚持，不断为党的优良传统增添新的时代内涵。 重 庆：三个平台（三进三同、结穷亲、大下放） 武 汉：治庸问责 甘肃兰州：民情流水线 宁 波 市：六个下 （重心下移权力下放干部下乡领导下访部门下联廉情下评） 贵州遵义：三服务 四川绵阳：五个必去 （灾情最重区位最远条件最苦矛盾最多群众最需要的地方必去） 湖北襄樊：双联双促 浙江临安：建立群众工作档案 从“孟连事件”到“孟连经验” 长宁区“凝聚力工程” 虹口区“走进基层、服务群众” 宝山区“群众工作路线图” 闸北区“党员责任田” 杨浦区自2005年推行了“一线工作法” “一线工作法”，是根据杨浦在大开发、大建设、大发展时期的实际区情，在社会领域服务群众的一种全新的制度化、