招标投标与合同管理(知识点)资料.doc

第一章 绪论 工程建设简称工程，是对土木建筑工程的建造和线路管道，设备安装及与之相关的其他建设工作的总称 建设单位是指拥有相应的建设资金，办妥工程建设手续，以建成该项目达到其经营使用的政府部门、事业单位、企业单位、或个人 工程建设活动的对象是建设项目，工程建设活动的成果是建设产品 建设程序是指由法律，行政性法规，规章所规定的，进行工程建设活动所必须遵循的阶段及其先后顺序。 工程勘察设计企业是指依法取得资格，从事工程勘察、工程设计活动的单位 建筑业企业也称工程施工企业，是指从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装饰工程的新建、扩建、改建活动的企业。 建设程序是指由法律、行政法规、规章所规定的，进行工程建设活动所必须遵循的阶段及其先后顺序。 工程建设程序包括三阶段1，工程建设前期阶段2工程建设实施阶段3投产阶段 项目发包就是业主采用一定方式，择优选定项目承接单位的活动。 发包人的主要义务1）按照合同约定提供开展勘察、设计工作所需的原始资料、技术要求，并对提供的时间、进度和资料的可靠性负责2）按照合同约定提供必要的协作条件3）按照约定向勘察、设计人支付勘察、设计费4）保护承包人的知识产权 勘察设计人的主要义务1）按照合同约定按期完成勘察、设计工作，并向发包人提交质量合格的勘察、设计成果2）勘察、设计成果负瑕疵担保责任3）按合同约定完成协作的事项4）维护发包人的技术和商业秘密 承包人的主要义务1）做好施工前的准备工作，按期开工，确保工程质量2）接受发包人的必要监督3）按期按质完工并交付建设工程4）对建设的工程负瑕疵担保责任5）对建设工程承担侵权赔偿责任 监理人的主要义务1）派出人员，完成委托范围内的监理工作2）及时报告相关事项3）移交所有委托人的财产4）保守委托人和第三方的商业秘 必须实行监理的建设工程有国家重点建设工程，大中型公用事业工程，成片开发建设的住宅小区工程，利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程，国家规定必须实行监理的其他工程。 工程承包分类： （1）按承包范围（内容）分：建设全过程承包、阶段承包、专项承包、建造—经营—转让承包。 （2）按承包者所处的地位分：总承包、分承包、独立承包、联合承包、直接承包。 （3）按获得承包任务的途径分：计划分配、投标竞争、委托承包、指令承包。 （4）按按合同类型和计价方法分：固定价格合同、可调价格合同、成本加酬金合同。 项目承包是指承包者通过一定的方式取得某一项目的全部或其中一部分合同的活动 招标投标是招标人对工程，货物和服务事先公开招标文件，吸引多个投标人提交投标文件参加竞争，并按招标文件的规定选择交易对象的行为 要约是希望和他人订立合同的意思表示。 要约撤销是指要约到达受要约人之后（既要约已生效），受要约人发出承诺通知之前，要约人取消要约的意思表示 要约撤回是指要约在发生法律效力之前，取消要约，使要约不发生法律效力的一种意思表示 承诺是受要约人同意要约的意思表示 要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示 第二章 招标 招标投标的基本程序招标-投标-开标-评标-定标-签订合同。 招标人是指依照法律规定提出招标项目，进行招标的法人或者其他组织 投标人是响应招标，参加投标竞争的法人或者其他组织 投标人具有下列条件1）与招标文件要求相适应的人力、物力和财力2）招标文件要求的资质证书和相应的工作经验与业绩证明3）法律、法规规定的其他条件。 招标机构的主要职责1）决策，2）处理日常事务工作 招标代理机构是依法成立，从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织 招标投标的政府监督部门就是招标投标的行政执法部门 招标投标的标的分为货物，工程和服务 招标投标活动应遵循的基本原则是公平，公开，公正，诚实信用，强制和自愿相结合原则，合法原则，开放性原则，行政监督原则 经济机制是表示一定经济机体内各构成要素之间相互联系和作用的关系及其功能 招标投标机制是指在市场经济条件下，采购人，招标人和投标人之间的相互关系，招标投标的运行规律及市场竞争对招标投标的调节功能工程项目的招标投标是业主和承包者互相竞争的过程，又是合同的形成过程 公开招标，又叫无限竞争性招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标，所有有兴趣的承包者都可以提交投标的招标方式 邀请招标也成选择性招标或有限性招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标，只有被邀请的承包者才能够提交投标的招标方式 公开招标与邀请招标的主要区别1）发布信息的方式不同2）选择的范围不同3）竞争的范围不同4）公开的程度不同5）实践和费用不同 招标投标活动中的主要参与者招标人、投标人、招标代理机构和政府监督部门。 狭义的招标代理机构是指接受招标人委托，代为从事招标组织活动的中介机构 广义的招标代理机构包括专门从事政府采购活