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中央银行的资产负债表（简易） 资　产 负　债 流通中通货 再贴现与再贷款 商业银行等金融机构存款 政府债券和财政借款 国库及公共机构存款 外汇、黄金储备 发行债券 其他资产 其他负债和资本项目 合 计 合 计 相对于财政部具有较大的独立性 与财政部是各自独立、互无隶属关系的。 相对于各级政府部门有较大的独立性 人民银行不得向政府部门提供贷款或担保 人民银行行使对全国金融机构的监督管理权 人民银行依法独立执行货币政策、履行职责、开展业务，不受各政府部门干涉 相对于地方政府有较大的独立性 既无任何行政隶属关系，也无任何业务从属关系，是各自平行且完全独立的关系。 三、中央银行的职能 1、货币发行的银行 2、银行的银行 保管商业银行的存款准备金 对商业银行提供信贷 办理商业银行之间的清算业务 3、政府的银行 代理国库 对政府提供信贷 管理金融活动，调节国民经济 代表政府参加国际金融活动，进行国际金融事务的协调磋商 第七章 中央银行 第三节 中央银行制度的类型和组织结构 单一型 复合型 跨国型 准中央银行型 一、中央银行制度类型 1.单一式中央银行制度 指国家单独建立中央银行机构，使之全面、纯粹行使中央银行的职责。 分为—— 一元式：中国人民银行 二元式：美国联邦储备体系 （1）一元式中央银行制度： 这种体制是在一个国家内只建立一家统一的中央银行，机构设置一般采取总分行制。目前世界上绝大部分国家的中央银行都实行这种体制，我国也是如此。 （2）二元式中央银行制度： 这种体制是在一国国内建立中央和地方两级中央银行机构，中央级机构是最高权力或管理机构，但地方级机构也有一定的独立权利。 这是带有联邦制特点的中央银行制度。属于这种类型的国家有美国、德国等。 中国人民银行的结构 属于一元式的单一中央银行制 过去中国人民银行的分支机构基本上是按行政区划设置的，从省到县分别对应着相应级别的人民银行分支机构。 1998年底，中国人民银行的分支机构体系发生了重大变化，原来的省级分行被撤消，新的人民银行组织结构分为四级： 中国人民银行的结构 总行——9大跨行政区分行和两个总行营业部——省市中心支行——县支行。 九个分行：天津，沈阳，上海，南京，济南，武汉，广州，成都，西安 沈阳分行（辖黑龙江、吉林、辽宁） 上海分行（上海、浙江、福建） 南京分行（江苏、安徽） 广州分行（辖广东、广西、海南） …… 两个总行营业部：分别设在北京和重庆。 1999年1月1日，9大跨行政区分行和两个总行营业部正式开始运作。 2.复合的中央银行制度 指一个国家没有设专司中央银行职能的银行，而是由一家大银行集中中央银行职能和一般存款货币银行经营职能于一身的银行体制。 前苏联、东欧国家的中央银行 1983年以前的中国人民银行 “大一统” 3.跨国中央银行制度： 是由参加某一货币联盟的所有成员国联合组成的中央银行制度。二战后，许多地域相邻的一些欠发达国家建立了货币联盟，并在联盟内成立参加国共同拥有的统一的中央银行。 欧洲中央银行 西非货币联盟 中非货币联盟 东加勒比海货币管理局 +各成员国中央银行 欧洲中央银行由两个层次组成： 一是欧洲中央银行本身； 二是欧洲中央银行体系。 各国中央银行执行欧洲中央银行的决策，从而失去了各自的独立性，成为事实上的欧洲中央银行的分行。 4.准中央银行制度： 指有些国家或地区只设置类似中央银行的机构，或由政府授权某个或几个商业银行，行使部分中央银行职能的体制。 新加坡 香港 由汇丰银行、渣打银行、中国银行发行货币，发钞银行在发行任何数量的港币时，必须按7.80港元兑1美元的兑换汇率向金管局交出美元，领取了负债证明书后才可印钞。 这样，外汇基金所持的美元就为港元纸币的稳定提供支持。 二、中央银行制度的组织结构 （一）产权结构 （1）全部资本为国家所有的中央银行 目前大多数国家中央银行的资本金是为国家所有的。这有两种情况：一是国家通过购买中央银行资本中原来属于私人的股份而对中央银行又用了全部股权；二是中央银行成立时，国家就拨付了全部资本金。 （二）国家拥有部分股份与民间股份混合所有的中央银行 2.集体所有形式 中央银行的全部资本属于本国金融机构集体所有制类型。 3.混合所有形式 中央银行的全部资本属于国家和私人共同所有的所有制类型。其中，国家所持有的股份一般占50%以上，其余的股份则由私人股东持有。 4.无资本形式 韩国的中央银行是目前唯一没有资本金的银行。1950年韩国银行成立时，注册资本为15亿韩元，