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浅析国外水利工程管理体制分析 　　1 引言 　　一些发达国家的水资源开发利用程度已达到较高的水平，对水资源的开发利用和管理积累了丰富的经验，特别在水资源管理体制，有许多值得借鉴的地方。限于篇幅，仅将选择部分国家的水利工程管理体制借鉴。 　　2 美国的田纳西流域的开发管理模式 　　通过了解，田纳西流域管理局(TVA)形成良性循环的机制、条件和流域经济运行与开发模式，有利于我们学习美国流域管理的政策和法规以及流域水资源综合开发的先进经验，促进长江流域水资源的合理开发利用和流域管理能力建设。 　　2.1 TVA的机构组成 　　TVA是依据TVA法案成立的，制定TVA法案的目的，是为了最大限度地发展田纳西河及其支流的航运和治理水灾、促进田纳西流域的植树造林和流域内贫瘩土地的合理利用、发展该地区的经济。为此目的需成立一个单一的政府机构来管理整个流域内所有的资源，同时应将政府的权利及服务与社会的动机与营利的私有企业的灵活性和主动性相结合，采取措施鼓励和支持农业地区的发展。基于此，TVA被定位为一个既享有政府的权利。同时又具有私人企业的灵活性和主动性的联邦公司。其机构是按公司形式设立的。TVA董事会掌管并行使TVA的一切权利。董事会直接向总统和国会负责。TVA的组织结构，由董事会按照明确职责和提高效率的原则自主设置。 　　2.2 TVA的职能 　　根据TVA法案，TV