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见证眉山泡菜产业的发展之路 眉山市农业局局长?王志敏 ? 眉山地区成立之初，农业部门工作是以粮食生产为中心，适度规模发展特色经济作物，我与泡菜产业的接触还不多。建市之后，市委、市政府提出大力推进农业产业化，促进农业增效和农民增收。为贯彻市委、市政府的决策部署，我们对全市农业，特别是水果、茶叶、蔬菜等经济作物的产业化前景进行了深入调查研究。调查结果表明：全市水果产业规模最大，农民种植积极性较高，但深加工很难开展；茶叶产业助农增收效果明显，但较受地域限制，不适宜在全市范围推广；蔬菜产业虽然相对分散，但产业化潜力最大。所以，我们决定把水果、茶叶、蔬菜作为重点产业，科学规划，合理布局，加快发展。蔬菜发展上突出三个片区：岷江沿岸鲜销蔬菜产业带，中部平坝浅丘加工蔬菜产业带，北部设施栽培特色蔬菜优势区。通过几年发展,到2005年，全市蔬菜面积达到47万亩，其中加工蔬菜基地8万亩，泡菜龙头企业18家，蔬菜加工量17万吨。 2005年，市委、市政府编制“十一五”规划，打算确立一些农业拳头产品予以重点扶持。当时分管农业的副市长孟光安同志到市农业局调研，我向他汇报，建议将泡菜作为市上重点扶持的农业拳头产品。我们分析了泡菜产业发展的几个优势：一是蔬菜适应性广，各地均可种植，带动农户多；二是蔬菜生长期短，实行菜稻连作，不会影响粮食生产能力；三是蔬菜规模化种植和机械化应用比较容易推广；四是泡菜龙头企业已具备相当基础，带动就业和农民增收的能力比较强。孟光安同志当时就给予了充分肯定，并指示市农业局深入开展专题调研，广泛征求泡菜企业、基地乡镇和相关部门的意见，将情况报告给市委、市政府。2005年10月，市委作出《关于加快发展若干重大问题的决定》，正式将蔬菜产业化列为全市农业领域重点扶持的四大产业之一，并配套制发了《眉山市加快蔬菜产业化发展打造“中国泡菜之乡”实施方案》。这作为一个标志，泡菜产业从此由单家独斗、济济无名的小产业，开始上升到政府高度，逐步得到各级和社会各界的广泛关注与扶持。 2006年，对泡菜产业的扶持重点放在夯实两个产业基础上,即发展龙头企业和建设泡菜原料基地。市委、市政府将东坡区松江镇和太和镇作为眉山泡菜产业发展的重点区域，组织东坡区和市级有关部门，加大泡菜产业招商引资力度，鼓励泡菜产业龙头企业和关联产业落户；对企业项目建设实施金融扶持；开通泡菜原料运输“绿色通道”；对企业用盐实行专项监控；杜绝各类乱收费、乱罚款等。2006年2月，由市农业局协调，李记、吉香居、味聚特、惠通等十余家龙头企业发起成立眉山市蔬菜产业协会，并抽调经作、植保、土肥、质量检测等方面的39名技术人员组成10个定点服务小组，对年产值1000万元以上的重点泡菜龙头企业实行定点服务，协调解决企业生产中遇到的各种问题，帮助企业发展。在基地建设方面，编制蔬菜基地建设规划，制定并推广蔬菜无公害生产技术规程，开展大规模的农民技术培训。为了争取上级主管部门对眉山泡菜原料基地建设的扶持，当时分管农村工作的市委常委、组织部部长刘十庆同志，率领我和市农业局其他班子成员，专程到省农业厅汇报，充分阐述眉山泡菜产业的基础和优势，以及下一步发展的基本思路和举措，得到了省农业厅的高度重视和充分肯定，把眉山纳入了全省“十一五”蔬菜产业优势区域规划，并支持眉山建设标准化蔬菜生产基地和集约化育苗中心。经过各级各部门的共同努力，短短大半年时间，全市泡菜企业迅速发展到43家，泡菜加工量28万吨，泡菜原料基地达到13.4万亩。同时，市委、市政府把产业整体品牌创建作为一项十分重要的工作任务，组织相关部门注册“眉山泡菜”产地证明商标，并组织申报“中国泡菜之乡”。2006年底，东坡区正式被中国特产之乡委员会命名为“中国泡菜之乡”，打造了我市泡菜产业的第一张名片，眉山泡菜开始以整体形象参与全国市场的竞争。 2007年，把企业品牌创建和扩大产业知名度、提高产品的竞争力放在了突出位置。市委、市政府鼓励泡菜企业申报各种知名品牌，凡获得“国字号”品牌的企业给予10万元重奖。市政府副市长黄跃同志，组织我和工商、质监、法院等几个部门的负责同志，进行了多次研究，最终确定了走司法程序的品牌创建策略。2007年6月，“吉香居”牌泡菜通过司法程序认定为“中国驰名商标”，成为全国泡菜行业和眉山市本土企业第一个“驰名商标”。之后，“李记”、“味聚特”、“川南”、“惠通”也相继通过“中国驰名商标”认定。2007年底，为了帮助吉香居公司申报国家级农业产业化重点龙头企业，市政府李静市长带领黄跃副市长、我和其他几位同志赶赴到农业部，向陈晓华副部长、农业部合经司、政策法规司有关领导作了专题汇报。农业部加大了对我市泡菜龙头企业和基地建设的扶持力度。一时间，眉山在全国泡菜行业声名鹊起，迅速占领品牌高地。 2008年，延续了对泡菜产业的扶持政策，只是基地发展上更