信息产业与研究-电子信息产业调整与振兴规划实施进展与研究.docVIP

信息产业研究 面向企业 面向政府 本期主题 电子信息产业调整和振兴规划实施进展研究 赛迪顾问股份有限公司  ( 本期主题：研究 常务会议审议并原则通过电子信息产业调整振兴规划按照《振兴规划》确定的目标、任务和政策措施，结合当地实际抓紧制定具体落实方案，确保取得实效1 《振兴规划》三大任务与六大工程的产业链分析 数据来源：赛迪顾问，2009，07 六大工程有力推进 《振兴规划》提出了“集成电路升级、新型显示和彩电工业转型、TD-SCDMA第三代移动通信产业新跨越、数字电视电影推广、计算机提升和下一代互联网应用、软件及信息服务培育”六大重大专项保证规划落地，预计未来三年电子信息产业在六大工程上的投资将超过2000亿，其中国家直接投资超过200亿，带动社会投资1800亿以上，预计实现产业增加收入10000亿以上。从各重大专项投资力度来看，新型显示和彩电工业投资力度最大，集成电路和软件与信息服务次之，计算机和互联网和通信设备投资力度适中，数字电视电影较弱。 表 1 《振兴规划》重大专项对比分析 重大工程 主要内容 所属行业 投资力度 新型显示和彩电工业转型 支持骨干企业引进先进TFT-LCD生产线；支持国内骨干企业发展OLED、PDP技术；支持配套产品技改和产业化；支持骨干彩电企业开展整机模组一体化设计和技术改造等 电子元器件 强 集成电路升级 支持骨干企业改造升级，建设先进集成电路生产线；推进企业之间兼并重组；完善研发中心和公共服务平台建设等 电子元器件 较强 软件及信息服务培育 建设软件公共服务系统工程；发展工业软件和行业应用解决方案；支持中文处理软件(含少数民族语言软件)、信息安全软件、工业软件等重要应用软件和嵌入式软件技术、产品研发；支持企业整合重组等 软件及信息服务业 较强 计算机提升和下一代互联网应用 支持骨干企业笔记本电脑研发中心建设和关键部件产业化；支持骨干企业高性能计算机、服务器以及关键配套产品的研发和产业化；关键设备、软件研发和产业化等 计算机 适中 TD-SCDMA第三代移动通信产业新跨越 支持设备产业化（系统、终端、芯片、测试设备等）；加强设备制造企业与电信运营商的互动；加快第三代移动通信网络、下一代互联网和宽带光纤接入网建设，开发适应新一代移动通信网络特点和移动互联网需求的新业务、新应用等 通信设备 适中 数字电视电影推广 支持彩电企业与芯片设计、显示模组企业的纵向整合，促进整机企业的强强联合；支持接收机、发射机、演播室设备、测试仪器、芯片等产品的产业化；支持建立数字电视内容综合服务平台 家用视听 较弱 数据来源：赛迪顾问，2009，07 七大措施保障落实 《振兴规划》提出了“落实扩大内需措施、加大国家投入、加强政策扶持、完善投融资环境、支持优势企业并购重组、进一步开拓国际市场、强化自主创新能力建设”七大措施，增强了可操作性，为振兴规划两大目标的最终实现提供了强有力的保证。 图 2 《振兴规划》目标及主要措施 数据来源：赛迪顾问，2009，07 中央部委落实《振兴规划》工作的实施进展 在振兴规划实施的近几个月里，发改委、工信部等中央部委积极推动政策措施的相继出台，以及重大专项的落地实施。从产业层面看，新型显示、家用视听、太阳能产业、半导体照明产业相关部分政策措施已经得到落实；从措施角度看，扩大内需、加大国家投入、加强政策扶持等政策措施推进速度较快。 下面将从政策措施和重大专项等角度作深入研究。 重点政策措施落实情况 已经出台的政策措施 《振兴规划》发布以来，已经出台了电子产品出口退税政策、新型显示器件产业发展进口税收优惠政策、太阳能产业应用推广扶持政策、半导体照明应用推广扶持政策、家电下乡操作细则及以旧换新政策、“节能产品惠民工程”、《2009年度电子信息产业发展基金项目指南》、信贷支持政策等相关政策措施，对电子信息产业的调整和振兴起到了强有力的保障作用。 表 2 2009年已出台的振兴规划相关政策措施列表 出台时间 文件编号 文件名称 主要内容 2009.7.16 财建[2009]397号《金太阳示范工程财政补助资金管理暂行办法》中央财政从可再生能源专项资金中安排一定资金，支持光伏发电技术在各类领域的示范应用及关键技术产业化简称金太阳示范工程财建[2009]305号 为贯彻国务院关于节能减排战略部署，深入做好建筑节能工作，加快可再生能源在城市建筑领域应用，将开展可再生能源建筑应用城市示范（以下简称城市示范），现提出如下实施方案。 财建[2009]298号 2009年6月1日至2010年5月31日，在北京、天津、上海、江苏、浙江、山东、广东、福州和长沙等9省市试点。 关于进一步提高部分商品出口退税率的通知 电视用发送设备、缝纫机等商品的出口退税率提高到17%，光学元