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工程项目开工审批管理制度 第一章 总 则 　 第一条　为加强我公司建设工程安全生产的监督管理，保证工程项目的合法、合规性，从源头防止生产安全事故发生，提高建设工程安全生产水平，根据《建筑法》、《安全生产法》及《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律、法规的规定，制订本制度。 第二条　本制度所指建设工程为本公司各类新建、改建、扩建的房屋建筑工程（包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装修工程）、矿山工程、地勘工程。 第二章 一般规定 第三条 建设方已办理好施工许可证； 第四条 设计交底、图纸会审工作完成； 第五条 现场三通一平（水通、路通、电通和场地平整）工作完成； 第六条 工程项目开工前需向公司申请开工前检查，公司主管部门工程管理部、安全管理部及主要责任领导检查后同意开工的，工程部签发开工许可后，方可开工。 第三章 技术准备工作 第七条 按规定编审的工程项目施工组织设计（方案）、作业规程、专项工程施工方案或安全技术措施等已按严格的“编制、审核、审批”流程完成，并按规定进行安全技术交底技术培训工作； 第八条 工程项目已建立、健全各项安全生产管理制度； 第九条 编制了机械设备、施工机具、工程材料进场计划，保证设备完好，进场建筑材料进行了检测试验，如钢筋、水泥、砂、石等，进行了混凝土配合比设计、试验室配合比，确定了施工配合比； 第十条 已制定安全教育培训计划，新进工人培训考试合格后方可上岗； 第十一条 编制了施工预算和施工进度控制与质量控制计划； 第十二条 如工程项目有分包的项目，项目需建立总分包安全生产管理制度； 　　第十三条 按规定编审了工程项目安全生产事故应急救援预案，救援器材、设备以及人员组织均按计划落实到位； 第十四条 安全生产专项资金使用计划、安全生产投入以及相关保证措施已制定并落实到位； 第十五条 各种工程用表规范、齐全； 第十六条 根据施工现场情况，掌握施工要求和检查施工条件。 第四章 现场准备工作 第十七条 做好了施工场地的控制网测量施测工作，建立场区工程测量控制网； 第十八条 平整施工广场，清除障碍物，完成了“三通一平”工作，建立防洪、防地质灾害及施工现场污水处理措施； 第十九条 组织施工机械设备、施工机具进场、组装和保养工作，并进行开工前检查和试运转，做好建筑材料、构（配）件和制品进场和储存堆放，以施工组织设计和施工图预算为依据，编制材料、设备供应计划； 第二十条 现场大门、围挡及生活区、生产区、行政区的临时设施已按施工组织设计要求布置到位，已达到开工的要求； 第二十一条 现场五牌一图已按规范要求悬挂； 第二十二条 现场施工用电已按方案落实到位，能满足开工及相关规范要求。 第五章 管理准备工作 第二十三条 工程项目部已成立，各职能部门已建立，印章（项目部章、财务章）齐全，公司监管人员、财务人员已安排到位； 第二十四条 建立安全保证体系，成立安全管理机构，配备了专职安全管理人员。建立质量保证体系，成立质量管理机构，配备质量管理人员； 第二十五条 做好施工队伍的组织工作，建立劳动组织，根据施工准备和正式开工后各工程进展的需要情况组织人员进场，开工前做好调配和基本培训工作，进场人员并按照公司要求进行体检，安全教育培训考试合格后方可上岗作业；特种作业人员满足工程施工要求并持证上岗。按各施工阶段的需要，编制施工劳动力需用计划，建立健全现场施工劳动组织各项管理制度； 　　第二十六条 按规定要求配置施工安全防护用具、用品； 　 第二十七条 施工现场重大危险源的识别，安全警示标志设置满足规定要求； 第二十八条 CI形象满足要求。 第六章 附 则 第二十九条 本制度由湖南楚湘建设工程有限公司负责解释。 第三十条 本制度自发布之日起执行。 附件：楚湘公司工程项目开工验收检查表。 楚湘公司工程项目开工验收检查表 受检项目： 项目负责人： 受检时间： 工程类别 序号 检查内容 实际检查情况 整改措施 整改时间 整改负责人 整改验收人 1 现场三通一平情况（路通、水通、电通、场地平整） 2 建设方办理施工许可证情况 3 建设方施工蓝图、技术资料发放情况 4 图纸会审、设计交底 5 施工组织设计、专项方案审批情况 6 根据施工总平面的布置，按照公司《文明施工标准图集》要求，为正式开工准备好生产、办公、生活和储存等临时用房搭建情况 工程类别 序号 检查内容 实际检查情况 整改措施 整改时间 整改负责人 整改验收人 7 现场组织机构