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02提高领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力（3学时） 一、导言 各位领导下午好，很高兴今天下午能跟大家一起探讨关于法治思维和法治方式的问题，今天下午，我们大概花两个小时左右的时间，来一起讨论一下，如何提高领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力。对于法治思维和法治方式，这个问题从我们党的文件和我们国务院的文件对各级领导干部提出明确要求以来，理论界和实物界都非常关注这个问题，可以说这是在我们法学目前我们所面临的重大的一个理论问题和一个实践问题。 今天，我们讨论大概分成四个部分，主要是后面三个部分，首先我们从导言入手提出我们对法治思维和法治方式的一些感性的认识。然后从第二部分开始，我们重点谈一下，为什么需要法治思维与法治方式，什么是法治思维与法治方式，怎么实现法治思维与法治方式的政府管理，这是今天我们这个课程的总体上的一个安排。 首先我们看第一部分。 刚才我们已经提到过，在2010年进一步加强法治政府的意见以及十八大报告里面，都提到了法治思维、法治方式这样的一个，应该说是一个全新的概念和问题。 在2010年进一步加强法治政府的意见里面提到，国务院要求我们切实提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。然后在十八大报告里面，我们中央明确要求，要提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革，推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。应该说从2010年第一次提到的