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第二章 管理理论发展 第一节 早期的管理思想 一 古代社会的管理思想 古埃及人的管理思想 古巴比伦人的管理思想 古希腊人的管理思想 古罗马人的管理思想 二 西方工厂制度早期的管理实践 小詹姆斯·瓦特与马修·鲁宾逊·包尔顿 是最早在企业管理中使用科学管理方法的，在组织工厂的生产和销售活动中运用了许多管理技术， 如：根据市场调查确定企业的生产能力和编制生产计划；建立详尽的统计记录和控制系统，对管理人员和职工进行培训，试图改善职工的福利，建立互助保险制度等。 罗伯特·欧文 现代人事管理之父。认为人是环境的产物，只有处在适宜的物质和道德环境下，人才能培养出好的品德。并在自己的工厂里进行了一系列的管理实践：停止使用童工，禁止体罚工人，为工人提供厂内膳食等。 亚当·斯密 亚当·斯密是英国古典政治经济学的主要代表人物之一， 他的《国富论》不仅是经济学史上的不朽巨著，也是管理学宝贵的思想遗产。在该书中阐述了劳动价值理论和劳动分工带来的好处。 他针对制针业的情况进行了分析，认为： 第一，劳动分工可以提高劳动效率； 第二，分工节省了通常由一种工作转移到其他工作所损失的时间； 第三，分工使劳动简单化，使工具专门化，从而有利于创造新的工具和改进设备。 查里·巴贝奇 计算机之父。认为劳动分工不仅可以提高劳动效率，而且可以减少工资支出。强调不能忽视人的因素。主张实行分红制度。 第二节 古典管理理论 一、科学管理理论 二、一般管理理论 三、行政组织理论 四、古典理论的系统化 科学管理理论 搬运生铁实验 铁锹实验 金属切削实验 搬运生铁实验 实验背景 原来每个工人每天搬运量: 12T 实验后每个工人每天搬运量:47.5T 原来每个工人每天工资:$1.15 实验后每个工人每天工资:$1.85 铁锹实验 实验前:干不同的活拿同样的锹 铲不同的东西每锹重量不一样 应当有一个效率最高的重量 实验发现22磅时效率最高 铲不同的东西拿不同的锹 生产效率得到提高 金属切削实验 定了人动时间,也应该定机动时间 进行了26年 切削了80万磅钢铁 进行了三万次实验 发明了高速钢,获得了专利 用专利的收入宣传科学管理 泰罗的主要思想 劳动方法的标准化 工时研究与工作定额 科学挑选与培训工人 实行差别计件工资制 管理职能与作业职能分离 实行“例外原则” 强调科学管理的核心是“一场彻底的心理革命” 3、简 评 ?泰勒是世界上第一个提出系统性管理理论的人 ?科学管理理论使管理从经验走向科学 ?工作定额原理、标准化原理、差别工资制度、管理职能的分离、例外管理原则等主张一直沿用到今日 ?倡导的劳资双方的精神革命具有非常重要的意义 二、一般管理理论 法约尔的主要管理思想与贡献 企业经营活动有六项不同活动，称为六大经营职能。 即：技术活动、商业活动、财务活动、安全活动、会计活动、管理活动。 最早提出管理的五要素即五职能 即计划、组织、指挥、协调和控制 系统地总结了企业管理的14项原则 重视对组织理论的研究 重视管理者的素质与训练 简评 ? 为管理科学提供了一套科学的理论构架，一般管理理论后来成为管理过程学派的理论基础； ? 法约尔为推广管理学教育奠定了理论依据和条件； ? 法约尔的一般管理思想，总的来说至今仍然被证明是正确的； ? 主要不足之处没有考察组织与外在环境的关系 三、行政组织理论 韦伯认为，理想的行政性组织应当以合理——合法权力为基础，不是以个人或世袭地位为基础。合理——合法权力是一种按职位等级合理分配，经规章制度明确规定并有能力胜任其职的人，依靠合法手段而行使的权力，统称为职权。以这种权力作为基础，韦伯设计出了具有以下特征的组织系统： 理想的行政组织的特征 组织中的人员应有固定和正式的职责并依法行使职权。 组织的结构是一层层控制的体系。在组织内，按照地位的高低,规定成员间命令与服从的关系。 人与工作的关系。成员间的关系只有对事的关系而无对人的关系。 理想的行政组织的特征 成员的选用与保障。每一职位根据其资格限制（资历或学历），按自由契约原则，经公开考试合格予以使用，务求人尽其才。 专业分工与技术训练。对成员进行合理分工并明确每人的工作范围及权责，然后通过技术培训来提高工作效率。 成员的工资及升迁。按职位支付薪金，并建立奖惩与升迁制度，使成员安心工作，培养其事业心 韦伯认为，凡具有上述6项特征的组织，可使组织表现出高度的理性化，其成员的工作行为也能达到预期的效果，组织目标也能顺利的达成。韦伯对理想的官僚组织模式的描绘，为行政组织指明了一条制度化的组织准则，这是他在