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宁夏技术市场现状思考.doc
宁夏技术市场现状的思考
摘 要:在分析宁夏技术市场发展现状基础上,提出宁夏技术市场发展基础、保障技术市场的政策体系、技术中介服务、技术市场与其他要素市场结合方面的问题。建议加强宁夏技术市场在技术合同管理、设立技术市场专项基金、建立高素质技术市场人才队伍、完善技术市场管理服务体系。创新和改进全区技术市场运行服务模式。促进我区技术市场快速发展。
关键词:宁夏 技术市场 现状 思考
技术市场的建立,加速了我国技术成果商品化、高新技术产业化的进程,推动了科技成果转化速度,促进了科技与经济紧密结合,使科技作为第一生产力通过市场机制得以充分体现。“十二五”时期是我区深化改革,加快经济发展方式转变的攻坚时期,技术市场也面临着实现重大突破的历史机遇。建立创新型技术市场,有利于全区技术成果向企业流动,有利于利用科技资源优势提升企业竞争力,有利于提高技术转移的水平和层次。围绕我区重点产业,建立全方位、深层次、多领域的技术市场服务体系,提升技术市场服务能力。
1 外省市技术市场工作发展现状
目前,我国技术市场已经形成了比较完整的政策法规体系、监督管理体系、中介服务体系。拥有功能各异的多种技术市场组织形态,已建有国家、省、市、县四级1500多个技术市场管理机构和1200多个技术合同认定登记机构,已有各类技术交易服务机构和技术贸易机构3万多个,从业人员达70多万人。其中,国家级常设技术交易市场有13家,一般隶属于各地的科技局,实行企业化的非营利性管理。2006年6月,科技部技术市场管理办公室正式启动全国技术合同网上认定登记系统。
技术市场相关政策法规的陆续出台,促进了技术市场运作的规范化。目前,我国已形成以《科学技术进步法》、《促进科技成果转化法》和《合同法》为主要框架的法律体系。为保持技术市场法律政策的稳定性,国家又重新发布了《技术合同认定登记管理办法》、《技术合同认定规则》和《技术合同示范文本》。2008年7月起修订施行的《科技进步法》,将新时期国家发展科学技术的目标、方针、战略上升为法律,对技术市场有了更多更全面的描述,使技术市场的管理有法可依、工作更加有序。另外,各省市陆续出台地方性的技术市场(管理)条例,一个比较完整的市场法规体系已初步形成。
技术合同是技术市场的重要组成部分。近些年全国技术市场合同成交额爆发性增长,从1000亿元增长到2000亿元只用了4年。2009年全国技术成交技术合同总金额3039亿元,2010年全国技术合同成交金额接近4000亿元,达到3906亿元。
2 宁夏技术市场发展现状
上世纪90年代,全区设立宁夏技术交易市场,并与上海高新技术成果转化服务中心、上海技术产权交易所、上海技术交易所、香港生产力促进局技术联交所、深圳国际高新技术产权交易所、西安技术产权交易中心及天津北方技术市场等单位建立协作关系,信息互通,资源共享。宁夏技术市场管理办公室先后组团参加“杨凌农高会”、“深圳高新会”、“北京科博会”等全国大型技术交易会,收集传递信息万余条,签订各类技术合同近百项,金额近十亿元。宁夏展团多次获得优秀组织奖和优秀成交奖。
宁夏的技术合同成交近几年也逐年增加,近五年总共认定登记技术合同2135份,合同金额3.98亿元。2010年我区技术合同成交额持续增长,全年共签订各类合同501份,与去年相比增加了11.3%。成交技术合同总金额9971万元。与去年相比增加了11%。
由2006年的5千万元达到2010年的近1亿元。和全国相比还存不小的差距。即使和西北五省的其它省市相比也存在一定的差距。陕西2010年的技术合同成交额突破了100亿,宁夏与之相比存在较大差距。
2009年、2010年我区从区外吸纳技术项目合同数分别为854项和1012项,技术交易额为别为6.57亿元和12.61亿元。而我区2009年、2010年登记合同书为450项和501项,技术交易金额分别为0.9亿元和1亿元。我区2010年吸纳技术的金额是输出技术的金额的近12倍。西北五省中只有陕西和甘肃的技术输出技术交易额是高出技术输入技术交易额。而陕西2010年的技术输出是技术输入的两倍。从这不难看出我区大部分企业自主开发能力较弱,主要以技术引进为主。而软件企业主要以技术开发、技术服务为主。2001年以前,我区基本没有软件信息服务业,经过十年发展,已有软件信息服务企业150多家大绝;主要集中在银川;其中经国家认定的软件企业34家,动漫企业25家;已通过iso9000管理认证的企业有16家,通过国际软件成熟度模型(cmmi)认证的企业有4家;去年,全区软件产品收入1.8亿元,服务收入2.7亿元,吸纳从业人员3300多人。近几年我区登记合同的企业主要以软件企业和高新技术企业为主。也包括科研院所和技术服务机构,软件企业占企业总数的50%。新增的企业主要以软件企业为主。软件企业
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