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（1）、中央集权原则：建立了一个强有力的中央政府（联邦政府） （2）、分权制衡原则：立法、行政、司法三权分立，互相制约 （3）、民主原则：总统和议会议员都由选举产生 * 巩固复习 君主立宪制 就是资本主义国家以世袭的君主（国王、皇帝等）为国家元首，君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式。它是资产阶级和封建势力分享权力、互相妥协的产物。 民主共和制 是指国家的权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形式。民主共和制政体可分为总统共和制、议会共和制。 目前资本主义国家政体主要有两种： 君主立宪制 民主共和制 议会制君主立宪政体 二元制君主立宪政体 议会共和制 总统共和制 现代国家的国家结构形式主要有两大类： 复合制国家 单一制国家 是指有两个或多个成员国联合组成的联盟国家或国家联盟。近代复合制国家主要有邦联和联邦两种形式。 是指由若干行政区域单位或自治单位组成的单一主权国家 国家结构形式 是指国家的整体与部分、中央与地方之间互相关系的构成模式。　 第8课 美国联邦政府的建立 课程目标 说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构， 比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。 一、美国联邦政府建立的背景 邦联制国家实际上是一个不完整的、松散的中央政府。 对外缺乏共同防御、抵御外敌的合力； 对内：缺乏统一的经济财政基础和高于各州的权力，无法实现关税、货币和法律的统一，不能很好地组织各州的事务,这就极大地阻碍了资本主义经济的发展。 邦联制的特点： 中央权力比较小，地方权力比较大，从而使得国家比较松散，就像有人比喻的“象沙土拧成的绳子”风一吹就散了，这给美国带来了危机。于是为巩固资产阶级国家的统治，制定了1787年宪法。 1、独立之初，面临严峻的形势，松散的邦联难以稳定统治秩序和保护国家利益与主权。 一、联邦政府建立的背景 2、华盛顿等人深受启蒙思想的影响，希望建立一个统一而强大的共和制国家。 如果人都是天使，就不需要任何政府；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。 ——麦迪逊。 1、颁布 二、美国1787年宪法的颁布 1787年，北美各州代表在费城召开制宪会议，通过一部联邦宪法，习惯上称为美国1787年宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。 Washington，George Constitution of United States of America(1787) 乔治·华盛顿 　 Washington，George　　 美国首任总统(1789～1797)，美国独立战争大陆军总司令，曾于1787年主持召开费城制宪会议，制定联邦宪法，为根除君主制，制订和批准维护有产者民主权利的宪法作出不懈的努力。 　　1789年，他当选为美国第一任总统。他组织机构精干的联邦政府，颁布司法条例，成立联邦最高法院。他在许多问题上倾向于联邦党人的主张，但力求在联邦党和民主共 和党之间保持平衡。他支持A.汉密尔顿关于成立国家银行的计划，确立国家信用。批准T.杰斐逊所支持的公共土地法案，奠定了西部自由土地制度的基础。1793年，再度当选总统。为了缓和同英国的矛盾，1794年11月4日华盛顿派出首席法官J.杰伊与英国谈判，签订杰伊条约，因有损于美国利益，遭反对。1796年9月17日，他发表告别词，表示不再出任总统。从而开创美国历史上摒弃终身总统，和平转移权力的范例。次年，回到维农山庄园。因对美国独立作出重大贡献，被尊为美国国父。 (1) 中央与地方权力的划分 联邦政府 各州政府 政治 经济 外交 军事 （一定的自治权） 中央集权 地方分权 联邦权力 高于各州权力 联邦共和制 2﹑内容 (2) 中央政府内部的权力划分 国会大厦 最高法院 立法权 行政权 司法权 总统 联邦政府 分 权 原 则 最高法院 国会 提名最高法官 否决国会通过的法律 以2/3的多数推翻总统的否决 宣布总统的政策违宪 宣布国会制定的法律违宪 规定法院的组织和权限 总统 制 衡 原 则 3、1787年宪法体现的原则 美国三权分立和隋唐三省六部制本质一样吗？ 专制 民主 本质不同 美国总统对宪法负责不对国会负责，总统直接领导政府（行政部门），政府（行政部门）不对议会负责而对总统负责，故称为总统共和制。 Constitution of United States of America(1787) 一、1787年宪法是美利坚民族赖以生存和发展的基本法，是美国的最高法，也是近代世界的第一部资产阶级成文法。它的最重要意义在于她将欧洲文艺复兴时期以来人类对理性政治的追求变为现实。 当今美国史学界和政治界