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详细评审 评标的详细评审过程常用的评标办法有最低价中标法、经评审的最低价中标法、综合评分法、法律法规规定的其他评标办法。 案例一 答案: 问题1: 答:由于该项目的施工图及有关技术资料齐全,因而其标底可采用工料单价法或综合单价法进行编制。 问题2: 答:业主对投标单位进行资格预审应包括以下内容:投标单位组织与机构和企业概况;近3年完成工程的情况;目前正在履行的合同情况;资源方面,如财务、管理、技术、劳力、设备等方面的情况;其他资料(如各种奖励或处罚等)。 案例一 问题3: 答:该项目施工招标存在5方面问题(或不当之处),分述如下: 1.本项目征地工作尚未全部完成,尚不具备施工招标的必要条件,因而尚不能进行施工招标。 2.不应编制两个标底,因为根据规定,一个工程只能编制一个标底,不能对不同的投标单位采用不同的标底进行评标。 3.业主对投标单位提问只能针对具体的问题做出明确答复,但不应提及具体的提问单位(投标单位),也不必提及提问的时间(这一点可不答),因为按《中华人民共和国招标投标法》第二十二条规定,招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。 案例一 4.根据《中华人民共和国招标投标法》的规定,若招标人需改变招标范围或变更招标文件,应在投标截止日期至少15天(而不是10天)前以书面形式通知所有招标文件收受人。若迟于这一时限发出变更招标文件的通知,则应将原定的投标截止日期适当延长,以便投标单位有足够的时间充分考虑这种变更对报价的影响,并将其在投标文件中反映出来。本案例背景资料未说明投标截止日期已相应延长。 5.现场踏勘应安排在书面答复投标单位提问之前,因为投标单位对施工现场条件也可能提出问题。 案 例 2 问题: 1)建设项目招标有哪些必备条件? 2)指出该工程招标投标过程中的不妥之处。 案 例 2 答案: 1)建设工程施工招标必备条件有: a.概算已经批准; b.建设项目已正式列入国家、部门或地方的年度固定资产投资计划; c.建设用地的征用工作已经完成: d.有能够满足施工需要的施工图纸和技术资料: 案 例 2 e.建设资金和主要建筑材料、设备的来源落实: f. 已经建设项目所在地规划部门批准,施工现场的“三通 一 平”已经完成或一并列入施工招标范围。 案 例 2 2)不妥之处有: 1.该项目建设资金尚术完全落实,不具备施工招标的必要条件,因此原则上不能进行施工招标。 2.建设单位的上级主管部门指定某招标代理机构为该单位办理招标事宜,是不妥的。因为招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。任何单位和个人不 得以任何方式为招标人指定招标代理机构。 案 例 2 3.代理机构对省内外投标人提出了不同的资格要求,是不妥的。因为在招标活动中招标人不得限制潜在投标人。 4.9月10日由招标代理机构主持了开标会,是不妥的。因为开标时间一般为投标截止日期的同一时间,因此,开标时 间应为9月8日。 5.10月20目双方订立了书面合同,是不妥的。因为根据招 投标法的规定,中标通知书发出后的30日内,双方签定 工程承包合同,显然,10月20日已超过9月1 5日的30天了。 在书面答复投标单位的提问后,业主组织各投标单位进行了施工现场踏勘。在投标截止日期前10天,业主书面通知各投标单位,由于某种原因,决定将收费站工程从原招标范围内删除。开标会由市招投标办的工作人员主持,市公证处有关人员到会,各投标单位代表均到场。开标前,市公证处人员对各投标单位的资质进行审查,并对所有投标文件进行审查,确认所有投标文件均有效后,正式开标。主持人宣读投标单位名称、投标价格、投标工期和有关投标文件的重要说明。 问题: 该项目的标底应采用什么方法编制?简述其理由。 业主对投标单位进行资格预审应包括哪些内容? 该项目施工招标在哪些方面存在问题或不当之处?请逐一说明。 案 例 2 某市大型购物广场工程项目拟公开进行招标。该项目建设征地工作已经完成,但建设资金尚未完全落实:建设单位的上级主管部门指定某招标代理机构为该单位办理招标事宜,代理机构对省内外投标人提出了不同的资格要求。招标文件中说明2003年9月8日为投标截止日期。有5家承包商参加了投标,承包商B在送出投标文件后发现工程量计算出现重大失误,遂在投标截止日期前递交了声明,撤回投标文件。9月10日由招标代理机构主持了开标会,并宣布有4家承包商投标,并宣读了4家承包商的投标价格、工期和其他主要内容。经评标后,最后确定F承包单位中标。中标通知书于9月15日寄出,10月20日双方订立了书面合同。
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