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以思想的大解放促进经济社会的大发展 中共杭锦旗委书记? 阿木 2009年10月14日 ??? 思想的解放程度和观念的转变程度是一个至关重要的问题，杭锦旗作为欠发达地区能否在科学发展观的指引下，通过解放思想，转变观念，抓住机遇，实现跨越式发展和可持续发展？有的同志认为，杭锦旗太落后了，差的太远了，要想赶上和超过其它地区是不可能的。这是思想不解放的最大表现。国际国内、历史和现实的无数实践证明，只要政策措施得当，落后可以通过努力变为先进，如果政策措施失误，先进也可能变为落后。因此，我们必须大力解放思想，通过思想的大解放实现观念的大转变，通过思想的大解放解决想干、敢干、会干、干好的问题，通过思想的大解放采取更新的政策和更有效的措施不断加快发展。 ??? 一、必须在破除旧的观念上解放思想 ??? 我们落后就落后在思想观念上，主要体现在安于现状、因循守旧，即：守业、守门、守旧、守土、守路、守矩。一是“守业观念”。就是安于现状和不思进取；二是“守门观念”。就是乐当守门员而不当踢球运动员，固步自封、守株待兔，不善于主动出击、联合行动，缺乏应有的工作和生活热情；三是“守旧观念”。就是不愿改变老看法、老做法、老经验，缺乏创新、竞争和开放意识；四是“守土观念”。就是眷恋方寸土地，不愿离开家园外出发展，安贫乐道、小富即安；五是“守路观念”。就是一劳永逸、坐吃山空、不思开拓的观念；六是“守矩观念”。就是循规蹈矩、按部就班、不敢越过雷池半步，唯上唯书，轻商守成，以至于知识、人才优势不能及时转化为经济优势。 ?这些观念体现在我们的干部中主要表现为：贪图安逸不想干，怕担风险不敢干，知识缺乏不会干，不思进取干不好的问题。只有想干、敢干才能解决会干、干好的问题；我们有一些干部对工作首先想到的是矛盾和问题，不愿意面对矛盾和问题，这样的干部将终身一事无成；我们一些干部面对工作，首先想到的是困难和条件，依靠上级和领导解决困难、创造条件，这样的干部不会有大的发展；我们也有一些干部面对工作，想方设法克服困难、解决问题、完成工作任务，这样的干部不论在什么地方都会成就一番事业。因为他们通过克服困难解决问题，完成的是工作任务，提高的是自己的能力和水平。这些同志越干、越想干、越会干、越能干好。反之就会变成越不干、越不想干、越不能干、越干不好；有些同志遇到思想有情绪的时候，很容易说不想给他干了，其实从另一个角度看，只有干工作才能提高自己的能力和水平，不想给他干和不想给自己干是一样的。这些表现的核心是思想观念问题，这些思想观念在我们的领导和干部及人民群众中普遍存在，必须加以破除。 ?一是县级领导干部要做解放思想的先锋。首先要从分管工作的局限中解放出来，要把自己放在全旗的大局中思考问题，分管领导要能站在主要领导的角度分析和思考问题，要彻底转变只关心分管工作，对其它工作不闻不问、毫不关心的状况。其次是正确处理好管事、谋事和干事的关系，管事是权力，谋事是思维，干事是能力和水平。做了领导干部就意味着党和人民赋予了权力，我们就必须谋事、干事。 ?二是领导干部要加强学习研究。要加强对经济发展规律的认识和我旗及周边地区和国内、国际发展态势的认知，立足地方实际，进行科学理性思考。要用发展的眼光看待一切事物，用发展的观点评价一切事物，用发展的手段解决一切矛盾和问题。要切实增强工作的主动性、预见性、前瞻性和统筹性，严格按照经济社会发展规律和实际进行科学决策，努力降低决策失误的代价。 ?三是要推进干部队伍解放思想。造就学习型、创新型、开拓型的干部队伍，要把敢想、敢干作为评价干部的前提，把能干、会干作为衡量干部的标准，激发蕴藏在干部中的工作激情和创造力。 ?四是要推进农牧民群众解放思想。要加强对农牧民的宣传教育和引导，要着力培育农牧民的现代意识和理念，提升农牧民的组织化程度，转变一切不适应现代市场经济规律的观念意识，努力把人为因素造成的成长成本和发展代价降到最低。 ?二、必须在改革管理和发展体制机制上解放思想 ?我们现在的行政体系是一个以管理为主的体制，而不是一个以发展为主的体制，我们领导和干部的分工也是以管事为主的分工，而不是以干事为主的分工。要不断加快我们的发展步伐，就必须将我们以管理为主的行政体制和机制转变为以发展为主的行政体制机制，把管事为主的领导分工转变为以干事为主的领导分工，把管事的领导变成发展的领导，把管理部门变成发展部门。虽然经过历次机构改革，绝大多数部门的名称中去掉了“管理”二字，但职能职责中主要体现的还是管理的内容，长期养成的以管为主的习惯还没有太大的改变。近期又要进行机构改革，我们要借这次机构改革的机会，改革不适应科学发展要求的体制和机制，把我们的领导转变为发展的领导，把我们的部门转变成发展的部门。因此，我们每一位领导都必须从思想上和行动上转变观念，要去掉自己身上的官气、管气和傲气，