第八讲国际航空法.pptVIP

第十讲：国际航空法 一、国际航空法的一般问题 （一）国际航空法的概念及其发展 1783年11月21日，在巴黎人们使用蒙哥尔菲埃兄弟发明的热气球首次载人飞行成功，这标志着人类开始征服空气空间。 1784年，在巴黎颁布了治安法令，规定未经警察当局的批准，禁止热气球升空。 1819年法国塞纳省制定了第一部空中航行安全规章。1822年美国根据普通法判决了第一个航空侵权案（“盖尔诉斯旺案”）。1880年国际法研究院在英国牛津聚会，将航空问题列入了议程。 1919年10月13日在巴黎召开了国际会议，在这次会议上签订了《关于管理空中航行的公约》（简称1919年《巴黎公约》）。这个条约是人类历史上第一个关于国际航空法的多边条约，根据这一条约确立了领空主权原则并建立了常设管理机构——“国际空中航行委员会”，标志国际航空法的正式形成。 （二）国际航空法的渊源 国际航空法的渊源中最重要的就是国际条约。构成国际航空法渊源的条约包括： 1、关于国际民用航空的世界性多边条约。 2、关于国际民用航空地区性多边和双边条约。 3、其他含有有关国际民用航空的规定的国际条约。 国际习惯在一定的情况下它 可以作为国际航空法的渊源。 二、空气空间的法律地位 （一）领空 领空（territorial airspace）是指处于一国主权支配之下，在国家领土之内的陆地和水域之上的空间空气。 （二）关于空气空间法律地位的理论和实践 1、完全的空中自由论； 2、空中有限自由论。 3、领土区域论。 4、国家警察论。 5、国际共管论。 国家的领空主权主要体现在以下方面： 1、自保权。所有的国家都有保卫其领空的安全，使其不受外来侵犯的权利。 2、管辖权。领空管辖权属于属地管辖权。 3、管理权。任何国家都有权利自行决定制定必要的法律和规章，以维护空中航行的正常秩序，保障空中交通安全，保护公众的合法权益，不受外国干涉。 4、支配权。这一点是指国家对其主权下的空气空间拥有支配权。国家可以通过国内的立法对领空实施支配，规定公民有自由通行的权利，而对外国通航则需要签订航空协议或通过批准，然后才获得运营权。 三、空中航行的法律制度 （一）航空器及其国籍 航空器是指可以以空气的反作用，但不是从空气对地球表面的反作用，而在大气中取得支撑力的任何机器。在国际法上，航空器有民用航空器和国家航空器两种，分别具有不同的法律地位。公约规定：“用于军事、海关和警察部门的航空器，应认为是国家航空器。”（3-2）这种划分以航空器的用途为标准，而不是以航空器的所有权为标准，所以，不能说“国有航空器”“国营航空器”或“私有航空器”“民营航空器”。 （二）国际航空的一般规则 根据公约的规定，航空器进行国际空中航行，应当遵守下列规则： 1、展示识别标志。 2、应当携带必备的文件： （1）航空器登记证； （2）航空器适航证； （3）每一个机组人员的适当的执照； （4）、航空器航行记录簿； （5）、如果该航空器装有无线电台，则航空器无线电台许可证； （6）、如果该航空器有乘客，则列有乘客姓名及其登记地与目的地的清单； （7）、如果该航空器装有货物，则货物舱单和详细的申报表。 3、遵守飞入国的法律和规章； 4、在设关机场降停，接受降停国的检查； 5、遵守飞入国关于货物限制的规定； 6、不滥用航空器。 （三）公海和专属经济区上空的飞行自由 公海上的飞行自由按照《联合国海洋法公约》的有关规定是没有什么问题的，航空器在公海上的航行，有效的规则是国际民用航空组织根据《国际民用航空公约》制定的规则。 （四）航空器的“过境通行权”和“群岛海道通过权” 按照《海洋法公约》的规定，所有航空器在用于国际航空的海峡都享有“过境通行权”。过境通行（transit passage）是指在上述海峡上空，为“继续不停和迅速过境的目的”，行使飞越自由。 “群岛海道通过权”（right of archipelagic sea lanes passage）是指专门为在公海或专属经济区