經修訂的資助學校採購程序-教育局.pptVIP

「經修訂的資助學校採購程序」簡介會 教育局 11.2013 * * 修訂安排 教育局參考︰ 香港政府的「物料供應及採購規則」 廉政公署的意見 於2013年4月30日發出教育局通告第4/2013號 在財政限額及批核程序放寬下，書面報價程序會較為嚴謹，以加強監察與制衡 就單一報價／招標的程序及辦學團體參與學校採購活動提供進一步指引 財政限額方面 俢訂前的安排 修訂後的安排 5,000元或以下 毋須為採購物料或服務進行公開競投，但校內適當職級的人員須證明有關採購是必需的及價格公平合理 沒有變動 5,000元以上，但在30,000元以下 索取最少兩個口頭報價 5,000元以上至50,000元 邀請最少兩個口頭報價 30,000元至50,000元? 索取最少兩個書面報價 50,000元以上 邀請最少五名供應商投標 ? 50,000元以上至200,000元 邀請最少五個書面報價 200,000元以上 邀請最少五名供應商投標 批核人員方面 俢訂前的安排 修訂後的安排 5,000元或以下 校長 5,000元或以下 5,000元以上至50,000元 校長／ 副校長 [註：如學校沒有副校長，校長將為批核人員] 5,000元以上，但在30,000元以下 30,000元至50,000元 50,000元以上 50,000元以上至120,000元 標書批核委員會(包括至少兩名教職員， 並由校長擔任主席) 50,000元以上至200,000元 校長 120,000元以上 標書批核委員會(包括校監/校董、校長、一名教師及一名家長教師會代表或家長校董) 200,000元以上 沒有變動 * 書面報價程序修訂前後的比較 俢訂前的安排 (財政限額介乎30,000元至50,000元) 修訂後的安排 (財政限額介乎50,000元至200,000元) 須邀請最少兩名供應商 須邀請最少五名供應商 只須透過電話／傳真向供應商索取報價，而供應商可透過專人送遞或傳真方式報價 須向供應商發出邀請書面報價文件，而供應商應以郵遞方式或派專人把書面報價單一式兩份交回學校 學校收到書面報價後，只須填妥有關表格交給校長批准 學校收到書面報價文件後須鎖起並由兩位學校人員負責開啟及審核，然後才交給校長批准 沒有明確釐定單一報價的理據 學校須具備足夠的理據才可作單一報價邀請 * * 書面報價及招標程序的比較 書面報價 招標 將收到的書面報價單上鎖 將收到的標書放進投標箱內 委任兩位適當職級的人員負責開啟及審核書面報價單 成立開標及標書審核委員會 書面報價單由校長批核 標書由標書批核委員會批核 除以下的分別外，書面報價及招標程序大致相同，以加強監察與制衡 * * 注意事項 (1) 學校不得分拆訂單，藉以避免遵守報價單／標書的規定或報價／招標程序，重複採購同一類項目只可在12個月內的累積價值不超過所訂的財政限額 採用「資助學校採購活動異常情況報告」，並按年向校董會／法團校董會匯報 應盡可能同時邀請上一次獲批核的供應商進行競投，視乎該供應商提供的服務是否令人滿意 * * 注意事項 (2) 須在邀請書面報價／招標文件中清楚說明預先設定的評審準則及評分制度(如適用)，供有意競投者參考。如使用評分制度，則一般應推薦接納獲最高整體評分的書面報價單／標書，有關網頁路徑如下︰ .hk?學校行政及管理?財務管理?一般財務?學校在處理商業活動/安排事宜的參考資料?擬備評審標書的評分制度須知 利益衝突申報，可使用標準表格 * * 注意事項 (3) 直資學校在處理物料及服務的採購事宜方面，須秉持公開、公正及公平競爭的原則 須盡量依循「資助學校採購程序指引」行事。如制訂的採購政策與該「指引」有所不同，須獲校董會／法團校董會批准，並記錄存檔，以供持分者查閱 須遵守教育局通告第 17/2012 號「直接資助計劃學校(直資學校)運用政府撥款及非政府經費」的相關採購要求 * * 單一報價／招標 (1) 只有具備充份的理據，並在採用競投的報價／招標方法不能有效獲取所需物料及服務的情況下，才能採用單一報價／招標程序，例如︰ 有證據顯示所需物料及服務只由一位供應商提供 基於與保護版權或與技術問題有關的理由 所需服務須由公用事業機構提供 專利或專門設備需要維修，而設備供應商憑藉設備保證書擁有提供維修服務的獨有權利 * * 單一報價／招標 (2) 須事先得到下列相關人員的批准，並將有關的決定和理據妥為紀錄︰ 預算每次需費50,000元或以下的採購項目，須先得到有關的科主任或一名薪級點不低於總薪級表第25點的教職員的批准 預算每次需費50,000元以上的採購項目，須先得到校董會／法團校董會的批准 應依循與具競投性的