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四 专制时代晚期的政治形态 专制时代：秦-----清 专制时代晚期：明清时期 朱元璋容貌之谜 相传朱元璋登基后，诏传天下丹青妙手为自己画像。第一位被召的画师，对坐在龙椅上威风凛凛的朱元璋，悉心描摹，画得惟妙惟肖，不但形似而且神似：黑黑的大脸，额头和太阳穴高高隆起，宽阔的下巴要比上颚长出好几分。大鼻子，粗眉毛，一对眼晴鼓鼓的，放射出冷酷凶狠的光芒。朱看后，龙颜大怒，只听得：“来人，给我拖出去！” 。第二位画师被召，画得更加用心，但同样被拖出斩首。第三位悟出了前两位画师被杀的奥秘，只是脸型的轮廓有些像，但却画得满脸和气，在慈祥仁爱中，又显得威严沉稳。朱看后，龙颜大悦，重赏了画师。据《明史》记载朱奇特古怪，长相不雅,满脸的麻子。 一、内阁制度的形成 1、丞相制度的废除 （1）原因：朱元璋鉴于历史上丞相“ ”、妨碍皇帝行使权力的教训。 （2）内容：废丞相，六部直接隶属于皇帝，并宣布成为定制。 （3）影响：丞相制度被永远废除，皇帝达到了高度集权的目的；导致繁杂的政务集于皇帝一身的弊端。 专权乱政 材料一：自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者，多有小人专权乱政。今我朝罢相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压，事皆朝廷总之，所以稳当，以后嗣君并不许立丞相，臣下敢有奏请设立者，文武君臣即时劾奏，处以重刑。　　 ――摘自《明太祖实录》 阅读下列材料，思考：明太祖认为丞相制度存在哪些危害？ 秦速亡的原因；各朝丞相多是专权乱政的根源；妨碍皇帝行使权力 结合材料二，思考：明太祖“罢相”的原因有哪些？ 材料二：1376年，明太祖为加强中央集权，废除总揽地方军政大权的行中书省，设立布政司、都指挥司和按察司，分管地方行政、军政和监察。三司隶属于中央有关部门，这样地方权力集中到中央。统领中央各部的宰相职权也随之扩大。那时，掌握实权的丞相胡惟庸骄横跋扈，擅权专恣。1380年，明太祖诛杀胡惟庸同时下令废除中书省和丞相。 相权过大，威胁皇权（根本）；胡惟庸骄恣擅权（直接） 2.内阁制度的形成 (1)背景：废丞相后，皇帝政务繁忙。 (2)形成时间：明成祖朱棣设立 ，以内阁作为皇帝处理国政的助理机构。 (3)地位：是皇帝为加强专制而建立的政治机构，不是中央一级正式的行政机构；职权范围始终不明确，不能正式统率六部百司。 (4)影响：皇权得到进一步加强；为防止内阁演变为丞相，以 的太监予以牵制，导致明代政治日益黑暗。 内阁制 司礼监 “内阁首辅”=“宰相”？ 宰相 是皇帝的助手，参与国家大事决策，是中央一级行政或决策机构的长官。对皇权具有制约。宰相被制度赋予决策大权，其地位十分巩固。 内阁 只是皇帝的侍从咨询机构并无决策权。内阁是君主专制强化的产物，阁臣职权大小、地位高低完全由皇帝随意而定不能对皇权起制约作用。 作用：内阁是君主专制强化的产物，是皇帝为加强专制而建立的。也不同于英国的责任内阁。 宰相制与内阁制比较 宰相制 内阁制 相同（相似） 不同 地位 职权 对皇权作用 职责都是辅助皇帝处理全国政务 法定，制度赋权 非法定，咨询机构 参与决策 无决策权 制约皇权 不能制约 明朝的内阁制度与西方近代的内阁制度是否一样？ 明朝的内阁是皇权专制强化的产物，它加强君主的绝对权力，保证君主对全国的统治，进一步巩固了皇权至高无上的地位。 西方近代的内阁是政治民主监督机制，有助于防止专制独裁。 中国古代宰相制度的变革 ??? 封建君主专制是我国封建社会的基本政体。纵观我国封建社会封建君主专制的演变，大体可划分为两个发展阶段和两种形式： 有宰相制的君主专制 明清时期 从秦到元 无宰相制的君主专制 秦汉：三公制度，丞相“掌承天子、助理万机” 隋唐：三省体制，相权一分为三，加强皇权 宋朝:“二府三司”，宰相多人，进一步分割、削弱宰相的权力 明清:明太祖废中书省，罢丞相不设。永乐朝创设内阁，至清朝又设军机处，皇权已达顶峰。 从宰相制度的变化之中，我们看到： 皇帝通过对相权削弱 分割 兼并，一步步把各种大权集中到自己手中，从而有效地实行君主专制。丞相的废除和军机处的设置，消除了相权对皇权的分割，大大加强了君主对中央的控制。 中国古代宰相制度的变革 清代皇帝的批红 康熙御笔 清朝政体是传统政治体制的 集大成。从秦朝君主专制中央集 权制度建立，经唐朝的完善发 展，明朝的强化，到清朝、专制 体制，十分成熟达到顶峰。 假如你是一位导游，带旅游团到北京故宫博物馆参观，走到下图时你如何向游客进行解说？ （温馨提示：可以从其产生、职能、特点和影响几个方