20120203李飞跃州长在全州财税金融审计工作会议上的讲话稿(开会稿)技术报告.docVIP

在全州财税金融审计工作会议上的讲话 州长 李飞跃 （2012年2月3日） 同志们： 州政府决定召开财税金融审计工作会，主要是全面贯彻落实全省经济工作会议、全省财政税务审计工作会议和全州经济工作会议精神，对2011年的工作进行总结，安排部署今年的工作。这个会后，财政、国税、地税、审计、金融办等部门将分别对工作进行具体的安排部署，请各级各部门认真抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。 一、肯定成绩，正视差距，正确对待2011年财税金融审计工作取得的成绩 2011年是全州经济社会发展取得显著成效的一年，也是极不平凡的一年。受百年不遇特大旱灾、宏观经济形势趋紧、通胀压力加大等不利因素影响，我州经济社会发展遭遇了严重困难。面对严峻形势，全州上下认真贯彻落实国家积极的财政政策和省委、省政府确定的主基调、主战略，团结一致，攻坚克难，奋勇拼搏，全面完成或超额完成了各项目标任务，经济社会呈现出“速度加快、效益较好、后劲增强、民生改善、位次前移”的良好态势。初步预计，2011年全州生产总值达到390亿元左右，同比增长17%左右；500万元以上工业企业增加值近70亿元，增长30%左右；全社会固定资产投资完成470亿元左右，其中纳入省考核的投资额完成360亿元以上，增速超过90%；财政总收入完成63亿元，增长56%，其中一般预算收入完成 45亿元，增长72%；社会消费品零售总额完成144.8亿元，增长19.8%。在全省经济发展增比进位综合测评11个大类中，有10个大类的增速排在前3位，其中规模以上工业增加值、一般预算收入、税收收入排列全省第一位；固定资产投资、农民人均纯收入、城镇新增就业人数排列全省第二位；生产总值、旅游总收入、金融机构个人储蓄存款余额、工业用电量增长与工业增加值增长速度之差的绝对值排列全省第三位。16个县市中有13个实现大幅度进位，绝大多数县市进位都在30位以上，其中凯里市进入前5位。 从财政工作来看，通过大力实施积极的财政政策，切实加大“三农”投入力度，大力调整产业结构，积极推动发展方式转变，大力完善基本公共服务体系建设，切实做好防灾救灾资金保障，深入推进财税改革和加强财政管理，使全州财政收支规模不断扩大，财政实力进一步增强；财政支出结构不断优化，民生得到进一步改善；财政改革不断深化，公共财政体系进一步完善；财政管理不断加强，管理水平进一步提高，为扩内需、保增长、调结构、推改革、惠民生、保和谐发挥了积极作用。2011年，全州所有县（市）财政收入增幅都在40%以上，其中有9个县（市）增幅在50%以上，凯里市增幅达82.09%；中央和省对我州转移支付力度明显加大，全州财政支出193亿元，比去年净增45亿元，增长35%。财政总收入、一般预算收入、一般预算支出增幅按省口径相比在全省9个市(州)中均排名第一。 从税收工作来看，各级税务部门切实加强征收管理工作，强化管理水平，依法规范税收秩序、清理欠税，堵住税源流失，做到了应收尽收。2011年主体税收全面均衡增长，与投资规模相关的建安营业税、耕地占用税等税收增幅较大，分别增长84%和190%；与工业发展相关的增值税、企业所得税等分别增长14%和61%；与服务业发展相关的契税增长62%。 从金融工作来看，一年来，强力实施“引银入黔东南”战略，深入推进政银企保合作，着力加强金融生态环境建设、担保体系建设和保险行业管理，使全州金融组织体系进一步健全，金融市场规模进一步扩张，金融基础设施进一步完善，金融生态环境进一步优化，为经济社会发展提供了有力的金融支撑。由宁波客商联合投资的贵州甬信投资有限公司出资设立的注册资本10000万元的小额贷款公司和担保公司已经进入注册阶段；重庆银行、山东潍坊银行已经和州人民政府签署到黔东南设立分支机构和发起设立村镇银行的合作协议。截止2011年12月末，全州银行业金融机构各项存款余额达555亿元，各项贷款余额355亿元，分别比年初余额增加86亿元和63亿元，分别较年初增长18.31%和21.65%，其存款和贷款的余额在全省九个市（州）中排列第4位和第5位，存贷款的增幅可望高于全省的平均增幅，存贷比由年初的61.97%上升到12月底的63.96%，存贷比可以保持全省各市（州）的第4位，有望上升为第3位。 从审计工作来看，审计机关紧紧围绕州委、州政府中心工作和发展大局，认真履行职责，推进审计创新转型，较好地发挥了审计“免疫系统”功能，取得了显著成绩。2011年查出违纪违规资金9120万元，核减政府投资建设概预算资金9.8亿元，促进财政节支增收10.1亿元。 所有这些成绩的取得，都是来之不易的，是各级党委、政府及其财税、金融、审计部门努力的结果，是认真贯彻落实党中央、国务院路线方针政策和省委、省政府主基调、主战略的结果，是全州财税、金融、审计系统广大干部职工共同努力的结果。在此，