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第一章秘书工作的历史发展 第一节?我国古代的秘书工作 一、秘书活动产生的条件 秘书是一个古老的职业和工作门类，是人类摆脱了原始形态而逐步地走向文明的时候的必然产物，是行政管理活动的重要组成部分。其产生必须具备以下两个基本条件：第一，前提条件；社会组织和领导集团的出现 。第二，必要条件：文字和公文的出现。 二.我国秘书工作起源时间 从广义范围来说，我国的秘书工作起源于部落联盟的昌盛时期，即黄帝尧舜时期，约距今四千五百至四千一百年之间；从狭义的范围而论，起源于黄帝时期，即距今四千五百年之四千四百年之间的龙山文化晚期，最迟也应当起源于尧舜时期。 在部落联盟形成前，每个部落的规模已相当大，部落领导机构或首领的管理活动绝非通过直接交谈能实现的，部落酋长必须有人为其管理活动提供服务性服务，因此，从理论上说在部落管理活动中就有了秘书工作。他的时间应该在黄帝之前的五百年以上。 从传说中黄帝时期的秘书工作的记载看，黄帝有史官多人，且有分工，这决不是原始的秘书工作，而是经过一定发展阶段的比较成熟的秘书工作。 至此，我们可以得出以下结论：在原始社会后期，当若干氏族联合组成规模较大的部落时，就产生了为部落联盟领导集团提供辅助管理的秘书工作，其时间至少有五千年左右；而到了四五千年之前的黄帝时期，我国的秘书工作已经发展到一定水平了；伴随着文字（甲骨文）的出现，殷商后期我国古代秘书工作获得了极大的发展。 三.我国秘书工作的阶段划分 1、原始社会后期至于秦统一六国之前，是第一阶段。——萌芽阶段 a.原始社会只有以神职为主而以记事辅政等为辅的巫祝类的秘书。 b.夏商周三代则主要是以地区编年为主而以传达王命，撰拟诏制为辅的史官类秘书。 c.春秋战国时期虽有士之奔走游说，出谋划策，也有了丞相、宰相等等的类似秘书的人物和相应的官署，秘书官员多以刻、记事、记言、主政等到各种杂合的身份出现。 著名的有：毛遂、冯援、苏秦等 2、秦汉至于1911年辛亥革命之前，是为中国秘书史第二阶段——发展成熟的阶段。 秘书人员的选用，考核也日益规范，与秘书工作紧密相关的公文与公文制度，档案管理及使用，驿站邮传等等一系列规章制度都逐步地建立起来。 3、1911年辛亥革命之后到1949年国民党的统治在大陆崩溃，是为中国秘书史的第三个阶段，这是秘书从古代走向现代化的承前启后的阶段。 4、1949年中华人民共和国建立以后，为中国秘书史的第四个阶段，秘书工作从制度到理论进行全面建设的新阶段。 四、古代秘书机构和秘书名称演变 (一)先秦到秦统一 先秦的秘书工作主要由史官担任，因而史官的官署被看成是最初的秘书机构。 商——太史寮,是最早的秘书性机构 西周——太史寮加以发展，使之成型 ,负责宗教祭祀及文书册命等事务，下设“五史”，各司其职，其长官称太史 专设“天府”作为收藏保管文书档案的机构 战国——自传说中的黄帝时期到西周，史官一直是各代主要的秘书官职，其社会地位一直很高。到战国,各诸侯国另设秘书官职,秦国的尚书，魏国的主书，齐国的掌书，楚国的左徒等。史官从此成了以保管国家档案文献为主要职掌的职务，不再是主要的秘书官职 (二)秦汉 秦——设“三公”：丞相、太尉、御史大夫。丞相主政务，太尉掌管军事，御史大夫辅佐丞相并主管秘书工作，兼行监察职能。 汉——到了汉初仿照秦制,汉成帝以后,尚书台发展为皇帝的机要秘书处,尚书令成为皇帝身边的高级秘书 到东汉桓帝时，设置“秘书监”主要负责国家典籍的修撰和刊行，这是我国历史上最早以“秘书”命名的官职。 (三)魏晋南北朝 魏晋南北朝——曹操时,把“秘书监”改为秘书令, 到曹丕后,改为中书监、中书令,公署统称中书省 东晋末年政府下令公文统一用纸张为载体 (四)隋唐宋元 隋唐——设中书、门下、尚书三省 。三省长官同为宰相，实行集体参议辅政体制。中书出令,决策权, 门下审议,封驳权、尚书执行 唐初设立的翰林院,到唐德宗以后,翰林院的翰林学士出谋划策于内廷，以分割外相之权，实质上成了皇帝的近身机要秘书 武则天当政时，为打击政敌，巩固其统治地位，在中书省新设了一个机构叫“匦使院”，其相当于现在的信访部门。匦使院是我国古代最早的信访机构 宋——仍为三省六部制。实行军政分离。行政大权集中于中书省，军机大权则由枢密院执掌，中书省和枢密院并称为“二府”。 翰林学士院仍是皇帝的近身机要秘书处 元——仿宋体制，建立一套比较完整的秘书机构。以中书省为政务中枢，中书令一般由皇太子领，在全国设十一个行中书省作为派出机构代中央行事。 (五)明清时期 明——明初仍仿元制，设中书省为中央政务中枢，置左右丞相总理六部事务。后废丞相，建内阁