政策法规与节能资料.ppt

能源管理 与节能技术 学习要求： 积极参与培训全过程 上课时应将手机调至静音 不迟到、不早退、不缺勤 课堂内禁止吸烟 第一章 节能法律法规介绍 《中华人民共和国节约能源法》已由中华 人民共和国第八届全国人民代表大会常务委 员会第二十八次会议于1997年11月1日通过 。自1998年1月1日起实施。 第一章 节能法律法规介绍 第一节《中华人民共和国节约能源法》主要内容 第二节《河北省节约能源条例》主要内容 第三节《重点用能单位节能管理办法》主要内容 第一节《中华人民共和国节约能源法》主要内容 一、确立了六项节能工作的基本原则 二、有关节能管理的制度性规定 三、各级人民政府和有关部门的节能工作职责 四、用能单位的法定义务和工作职责 五、生产用能产品单位的权利和义务 六、能源生产、经营单位的义务性规定 七、社会公民的权利和义务 一、确立了六项节能工作的基本原则 1．节能是国家发展经济的一项长期战略方针 2．国家鼓励开发、利用新能源和可再生能源 3．节能计划要纳入国民经济和社会发展计划 4．国家鼓励、支持节能科学技术的研究和推广 5．加强节能宣传和教育，普及节能科学知识，增强全民的节能意识 6．能源节约与能源开发并举，把节能放在首位的方针 1、节能是国家发展经济的一项长期战略方针 节约能源是政府宏观经济管理范畴； 节能关系到用能单位经济效益的提高； 节能可以缓解能源供应的短缺； 节能可以保护环境； 节能可保障国民经济可持续发展； 节能是全社会国民经济发展的一项长期战略任务。 3、节能计划要纳入国民经济和社会发展计划 是节能战略地位的具体体现； 是使节能工作有序进行的保障； 是确保经济可持续发展的必然要求。 6、能源节约与能源开发并举，把节能放在首位的方针 节约能源具有能源开发所不可替代的节省资源、保护环境、提高经济效益以及增强竞争能力等综合效益。 节约1吨标准煤的资金投入比开发1吨标准煤可节省1/3，因此，在能源需求平衡中，要把能源节约放在首位，这对于转变经济增长方式和实现可持续发展具有特别重要的意义。 二、有关节能管理的制度性规定 1．政府安排建立节能资金制度 2．固定资产投资项目实行合理用能专题论证制度 3．禁止新建技术落后、耗能过高、严重浪费能源的工业项目制度 4．制定节能标准制度 5．对生产量大面广用能产品的行业加强监督，督促其逐步提高其产品用能效率制度 二、有关节能管理的制度性规定 6．制定单位产品能耗限额，实行限额用能制度 7．对落后的耗能过高的用能产品、设备实行淘汰制度 8．关于用能产品节能质量认证制度 9．能源消费和能源利用状况统计、公布制度 10．加强重点用能单位节能管理制度 1、政府安排建立节能资金制度 国务院和省、自治区、直辖市人民政府应当在基本建设、技术改造资金中安排节能资金，用于支持能源的合理利用以及新能源和可再生能源的开发 。 市、县人民政府根据实际情况安排资金，用于支持能源的合理利用以及新能源和可再生能源的开发 。 2、固定资产投资项目实行合理用能专题论证制度 对固定资产工程项目所选用的用能工艺、技术、设备、材料以及所选用的能源品种等内容，对照国家制定的有关合理用能的标准、设计规范进行专题研究论证 。 达不到合理用能标准和节能设计规范要求的项目，依法审批的机关不得批准建设 ；项目建成后达不到合理用能标准和节能设计规范要求的，不予验收。 3、禁止新建技术落后、耗能过高、严重浪费能源的工业项目制度 具体的项目名录和实施办法，由国务院会同有关部门制定 如果违反本规定，新建国家明令禁止新建的高耗能工业项目的，由县级以上人民政府管理节能工作的部门提出意见，报请同级人民政府按照国务院规定的权限责令停止投入生产或者停止使用。 4、制定节能标准制度 制定节能标准基本原则： 制定有关节能标准应当做到技术上先进、经济上合理 。 5、对生产量大面广用能产品的行业加强监督，督促其逐步提高其产品用能效率制度 生产量大面广用能产品有：锅炉、风机、水泵、车船、电机电器和家电产品 。 对以上产品用能效率进行监督 6、制定单位产品能耗限额，实行限额用能制度 限额是国家执行合理用能的一项强制性措施 限额界定用能单位是否违法 省级节能单位制定限额 超过限额，情节严重的，限期治理；逾期不治理或经限期治理没有达到治理要求的，则由县级以上人民政府管理节能工作的部门提出意见，按照有关规定和程序责令其停业整顿或者关闭。 7、对落后的耗能过高的用能产品、设备实行淘汰制度 建立定期淘汰落后的耗能过高的用能产品、设备的社会机制 国务院管理节能工作的部门会