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档案工作概述 档案工作概述 档案与档案工作 一、档 案 档案的起源 档案是伴随着人类文明的起源、社会的发展而产生发展。 我国档案起源于原始记事 原始记事的三种形式：结绳、刻契、图画 原始记事是档案的萌芽，档案起源的初始形态 档案的产生与发展 1、产生条件 前提条件：记录符号（文字）的产生 社会条件：国家的出现 2、档案的形态 早期形态：甲骨、金石、简牍、缣帛、纸质 新型载体：胶片、磁带、磁盘、电子档案等 档案的概念 “档案”一词出现较晚。在商代（甲骨档案）称“册” 。周代（金石档案）称“中”。秦汉时代（简牍档案、缣帛档案）称“卷”。汉代以后，称为“案”，“案”即桌几；唐宋以后，多称为“文案”、“案卷”。 “档案”一词，据考证，最早出现于清初。清代的杨宾在《柳边纪略》中，对档案一词作了解释，“档案”也源出于此，一直沿用至今。 档案的性质 本质属性：原始记录性 一般属性：知识性和信息性 档案与相邻事物的联系与区别 档案与图书 档案与文物 档案与资料 档案的类型 提示： 1、历史档案的分类及保管地 历代王朝时期的档案（主要为明清档案，保存于一史馆和辽宁省档案馆及台湾故宫博物院） 民国档案（主要保存于二史馆和台湾国史馆） 革命历史档案（保存于各级国家综合档案馆） 2、文书、科技、专业档案的特点 文书：来源复杂、涉及面广、内容丰富、形式规范等 科技：成套性、专业性、多样性、通用性 专业：专业性强、文件格式统一、程序规范等 档案的价值与作用 二、 档 案 工 作内容及关系 一、收集（机关） 收集范围： （一）反映本机关主要职能活动和基本历史面貌的，对本机关工作、国家建设和历史研究具有利用价值的文件材料； 　　（二）机关工作活动中形成的在维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料； 　　（三）本机关需要贯彻执行的上级机关、同级机关的文件材料；下级机关报送的重要文件材料； 　　（四）其他对本机关工作具有查考价值的文件材料。 不归档范围 　　（一）上级机关的文件材料中，普发性不需本机关办理的文件材料，任免、奖惩非本机关工作人员的文件材料，供工作参考的抄件等； 　　（二）本机关文件材料中的重份文件，无查考利用价值的事务性、临时性文件，一般性文件的历次修改稿、各次校对稿；无特殊保存价值的信封，不需办理的一般性人民来信、电话记录，机关内部互相抄送的文件材料，本机关负责人兼任外单位职务形成的与本机关无关的文件材料，有关工作参考的文件材料； 　　（三）同级机关的文件材料中，不需贯彻执行的文件材料，不需办理的抄送文件材料； 　　（四）下级机关的文件材料中，供参阅的简报、情况反映，抄报或越级抄报的文件材料。 凡属机关归档范围的文件材料，必须按有关规定向本机关负责档案工作的部门移交，实行集中统一管理，任何个人不得据为己有或拒绝归档。 收集（企业） 企业文件材料归档范围是： ??? （一）反映本企业在研发、生产、服务、经营、管理等各项活动和基本历史面貌的，对本企业各项活动、国家建设、社会发展和历史研究具有利用价值的文件材料； ??? （二）本企业在各项活动中形成的对维护国家、企业和职工权益具有凭证价值的文件材料； ??? （三）本企业需要贯彻执行的有关机关和上级单位的文件材料，非隶属关系单位发来的需要执行或查考的文件材料；社会中介机构出具的与本企业有关的文件材料；所属和控股企业报送的重要文件材料； ??? （四）有关法律法规规定应归档保存的文件材料和其他对本企业各项活动具有查考价值的文件材料。 企业下列文件材料可不归档： ??? （一）有关机关和上级主管单位制发的普发性不需本企业办理的文件材料，任免、奖惩非本企业工作人员的文件材料，供工作参考的抄件等； ??? （二）本企业文件材料中的重份文件，无查考利用价值的事务性、临时性文件，未经会议讨论、未经领导审阅和签发的文件，一般性文件的历次修改稿、各次校对稿，无特殊保存价值的信封，不需办理的一般性来信、来电记录，企业内部互相抄送的文件材料，本企业负责人兼任外单位职务形成的与本企业无关的文件材料，有关工作参考的文件材料； ??? （三）非隶属关系单位发来的不需贯彻执行和无参考价值的文件材料； ??? （四）所属和控股企业报送的供参阅的一般性简报、情况反映，其他社会组织抄送不需本企业办理的文件材料； ??? （五）其他不需归档的文件材料。 凡属企业归档范围的文件材料，必须按有关规定向本企业档案部门移交，实行集中统一管