十四章法的渊源1解析.pptVIP

第十四章　法的渊源与法的分类法的渊源和分类法律文件的系统化当代中国法的渊源法的渊源和分类的概念第一节　法的渊源与分类的概念一、法的渊源的概念（P258）指法定的国家机关制定的不同法律地位或效力的法的一种分类，是法的一种形式。法的历史渊源：引起特定法律原则和法律规范产生的历史上的行为和事件。例如美国1803年的“马伯里诉卖迪逊”（Marburyv.Madison）案确立起了司法审查制度二、法的渊源的历史发展三、法的分类（P261）（一）在世界上所有国家共同适用的法的分类　1、国内法与国际法——法适用范围、制定主体　2、根本法和普通法——法的内容、效力、制定程序　3、一般法和特别法——适用效力范围4、实体法和程序法——内容不同5、成文法和习惯法——表现形式（二）在某些国家适用的分类(P263)　1、公法和私法　2、普通法和衡平法　3、联邦法和联邦成员法第二节当代中国法的渊源(P263)制定法宪法法律（基本法、非基本法）1、基本法律2、基本法律以外的法律3、全国人大及常委会所作的决议和决定4、“授权法”的法律（三）行政法规和部门规章、军事法规（P266）1、行政法规名称：条例、规定、办法(联合发文）效力：低于宪法、法律法规与法律冲突：《婚姻登记条例》与《母婴保健法》在婚检问题上的冲突。2、部门规章（1）制定主体P266（2）效力：低于法律、行政法规3、军事法规和军事规章（1）军事法规：中央军委（两牌一班）、效力（2）军事规章：军委各部委、国防科工委、各军兵种、各大军区 原国家教委1990年出台7号令明确规定,在校大学生“在校学习期间擅自结婚者，未办退学手续的作退学处理，且被退学的学生，均不得申请复学”。教育部2005年9月1日起实施的《普通高等学校学生管理规定》取消这一规定，结婚不再纳入学校管理范畴。部门规章的制定主体：国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构。可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章。国务院的机构设置国务院所属各部委(28个)08年3月11届人大1次会议产生新的国务院1、外交部2、国防部3、国家发展和改革委员会4、教育部5、科学技术部6、国防科学技术工业委员会7、国家民族事务委员会8、公安部9、国家安全部10、监察部11、民政部12、司法部13、财政部14、人事部15、劳动和社会保障部16、国土资源部17、建设部18、铁道部19、交通部20、信息产业部21、水利部22、农业部23、商务部24、文化部25、卫生部26、国家人口和计划生育委员会27、中国人民银行28、审计署国务院直属机构(18个)1、海关总署2、国家税务总局3、国家工商行政管理总局4、国家质量监督检验检疫总局5、国家环境保护总局6、国民用航空总局7、国家广播电影电视总局8、新闻出版总署9、国家体育总局10、国家统计局11、国家林业局12、国家食品药品监督管理局13、国家安全生产监督管理局14、国家知识产权局15、国家旅游局16、国家宗教事务局17、国务院参事室18、国务院机关事务管理局国务院办事机构：国务院侨务办公室国务院港澳事务办公室国务院法制办公室国务院研究室国务院台湾事务办公室国务院新闻办公室1、地方法规和地方政府规章（P267）（1）地方法规地方法规与部门规章冲突的处理办法（2）地方政府规章地方政府规章与地方法规较大市的地方性法规与省政府的规章。（四）地方法规、自治法规和经济特区法规市场报http://news.QQ.com　2006年12月04日10:11　　一个面积1平方米的公墓收费价格竟高达8万元，你可别以为这是在“寸土寸金”的大城市公墓，这是发生在夙称“九山半水半分田”的浙江丽水市的事，这里的平均人口密度还不到每平方公里150人。殡葬行业的收费价格悬殊令人咋舌。公墓最低价与最高价相差70余倍，乡村墓地也达到2800元。某殡仪馆的骨灰盒售价是1280元，是成本价的7.11倍，化妆整容一项费用就高达每具600元。林林总总的服务收费项目从火化费、抬尸费、穿衣费到冷葬柜出租、休息场出租等多达15种。一些地方规定骨灰盒、花圈等丧葬用品必须由殡仪馆提供，形成了垄断经营现象，限制了公众对殡葬用品的选择权。　　《浙江省殡葬管理条例》是于1998年1月1日起实施的。据国家统计局浙江调查总队刚公布的一项专项调查显示，该省97.1%的被调查者认为，目前殡仪馆是营利性的，乡村公益性公墓也存在营利现象。在日前召开的浙江省十届人大常委会会议上，历时6个月完成的《〈浙江省殡葬管理条例〉立法质量评估报告》揭示了该省殡葬服务业高收费、乱收费的突出问题。浙江公益性殡葬名存实亡问题卫生部：《人类辅助生殖技术和人类精子库伦理原则》规定：“医务人员不得对单身妇女实施人类辅助生殖技术