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第一章 你应该懂得的税收常识 现代税的特点 总结 从税的历史发展过程来看现代税收显然已经不仅仅局限于增加国家财政收入这一最基础的功能。一味追求税收总额的增长,显然不是现代税法所求,更重要的是,任何税收来源都必须有法律依据。一方面,各级税务征缴部门应该依法征税,建立更加严格的制度来防止偷税漏税,保证颗粒归仓;另一方面,每一笔税费都必须“有法可依”,该收的税一分不能少,不该收的税一分也不能强加给纳税人。、 目前,我国对税收制度的定位是“取之于民、用之于民、造福于民”,充分发挥税收筹集资金、调控经济、调节分配的职能作用,将税收以另一种形式“返还”给广大民众。近年来,我国的公共财政支出越来越倾向于保障和改善民生的重要领域,如各级政府重点支持教育、医疗卫生、社会保障、就业、住房保障等关系民众生活质量的各方面工程建设,加大对“三农”的财政投入力度,协调城乡一体化发展,努力推进基本公共服务的均等化,不断地优化公共服务建设水平,让广大民众都能享受到经济发展带来的成果。 “一分货,半分税” 按我国现行税法的相关规定,普通物品可能一般纳税人需要缴纳17%的增值税、7%的城市维护建设税(仅限市区)、3%的教育费附加、1%的地方教育费附加等。 一个普通家庭在某超市购买了总价值100元的普通国产商品,这个家庭实际需缴纳约14.53元的增值税,以及约2元的城建税和教育费附加等。 而在消费一些特殊商品如烟酒、化妆品等,还要缴纳1%~56%不等的消费税,一分货中几乎包含了半分税。就拿化妆品来说,消费税率是30%,1000元的化妆品包括约145元的增值税、257元的消费税、约44元的城建税和教育费附加,税收额达446元,约占商品总价格的一半。 既然每一位纳税人享受的公共服务都一样,那么为什么月入一万就要比月入五千的多缴那么多个税?而且有些消费者购买高档化妆品还要缴纳更高的税费呢? 税收并不仅仅是为民保障公共事务的支出,更是调整收入分配、保障公平的制度设计。不同收入者缴纳额不一,看似不公平,实则是为了追求真正的实质公平。作为高收入、高消费者,他们手中不仅有大量可供支配的金钱,而且还掌握着丰富的社会资源,而低收入者的收入也许只够一家人衣食住行的基本生活需求,社会资源也远不如高收入者丰富,此时若实行统一的标准来征税,必然导致强者愈强、弱者愈弱的结果,根本不可能实现公平这一理想状态。而对高收入者、高消费者征更高额度的税,恰恰是为了实现公平。 具体到个人,纳税又有哪些好处呢? 第一,直接享受国家提供的公共服务。 家有儿女初长成,我们的子女将享受免费的九年制义务教育;我们出行在外,经过高速公路、火车轨道桥梁,只需支付相对廉价的公共交通票价,就可以抵达目的地,这都是国家财政出资,组织人力物力维护而成的…… 第二,借助缴税之力,实现你的社会价值。 高收入者要比低收入者缴纳更多的税收,奢侈品消费者还需要缴纳更大比重的税收,税收制度设计的本身已经体现了公平的价值理念。国家利用财政对弱者进行扶助,恤贫养孤,助残养老,体现出人道关怀。作为一个纳税人,你借助缴税之力,已经实现了追求公平和人道慈善的价值追求。 我们在外辛苦忙碌,最终数出一沓钞票给国家,为什么? 为了我们自身拥有更加便利、舒适的生活条件, 为了那些我们熟悉或陌生的孤苦无依的人们, 为了使得我们的国家崛起得更为迅速…… 总之,看似戴着冷酷面具的纳税,其终极目标却散发着充满温情的光芒——让你、我、他过上体面而有尊严的生活。 苛政猛于虎 《礼记·檀弓下》里记述了孔子与弟子路过泰山,当地虎患甚重,但有妇人仍居于山间,原因是为了躲避比老虎还可怕的赋税,此即是“苛政猛于虎”的故事。因此,赋税和徭役过重的税收制度设计,极有可能会得此恶名。 那么,什么样的税收制度可能引发“苛政”,让老百姓的收入难以真正用于改善自身生活?同时,税负过重的所谓“苛政”是否真的猛于虎,可能引发民不聊生的恶果呢? 世界各国税负大比拼 2011年4月18日的《羊城晚报》刊出了《世界各国税负大比拼》一文。此文综合了各个国家和机构公布的财政数据,并以此得出2010年各国的税负率和税负工作天数。 匈牙利高居榜首,以税负率59%、税负工作天数218天霸气夺魁, 而紧随其后的比利时、法国、德国、瑞典、澳大利亚、荷兰的税负率也均在50%以上,税负天数在半年以上。 罗马尼亚、波兰、以色列、意大利、丹麦、立陶宛、芬兰、捷克、希腊、斯洛文尼亚、拉脱维亚、克罗地亚等国的税负率和税负工作天数也均高于我国。 联合国全球幸福指数报告 但2012年4月纽约哥伦比亚大学地球研究所发布的《联合国全球幸福指数报告》却指出,全球最幸福国家排名前十的分别是丹麦、芬兰、挪威、荷兰、加拿大、瑞士、瑞典、新西兰、澳大利亚和爱尔兰。 最幸福国家排名前十的国家里,居然有5个国家的税负率和税负工作天数高于
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