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第一章 统计法基本问题 第一节 统计法概述 　　一、政府统计与统计法 　　(一)政府统计的概念和特征 　　1、政府统计：就是国家机关(主要是行政机关)依法运用各种统计方法和手段对国民经济和社会 　　发展情况进行统计调查、统计分析，提供统计资料和咨询意见，实行统计监督等 　　活动的总称。政府统计本质上是一种行政管理活动。 　　2、政府统计的特征: 　　(1)政府统计的实施主体是政府机关。 　　(2)政府统计必须严格依法实施。 　　(3)政府统计具有强制性。(政府统计一般是义务性、无偿性的) 　　(4)政府统计的结果具有社会共享性。(提供给其它国家机关、管理部门、社会公众) 　　(二)政府统计的功能和任务 　　1、政府统计的功能： 　　我国政府统计已具备了①信息、②咨询、③监督的整体功能（三大职能）。 　　2、政府统计的任务 　　(1)对国民经济和社会发展情况进行统计调查和统计分析。（首要任务、第一项法定任务） 　　通过统计调查取得准确、及时完整的原始统计资料。 　　通过统计调查取得统计资料是统计工作的开端和基础。 　　统计分析是一个现象到本质、感性到理性的认识过程。 　　(2)提供统计资料和统计咨询意见。(提供统计资料是统计工作的一项经常性任务) 　　(3)实行统计监督。有三种形式：①定期编制宏观经济监督和预警统计报告和年度发展报告。 　　②不定期对社会热点、难点问题提供分析研究报告