消费者权益保护法律制度详解.ppt

消费者权益保护法律制度 主讲：孙增芹 引子 消费者权益保护法是一个新兴的“法种”，它是社会发展到商品经济阶段的产物，消费者是弱者，所以消费者权益保护法从各个方面，都突出了保护弱者的现代立法趋势，也体现着经济立法的社会化倾向。 学习消费者权益保护法，无论对个人、对国家，也无论从理论到实践，都是重要的和有意义的。 1993年10月31日，八届人大常委会第四次会议通过了我国第一部有关消费者权益保护的基本法——《中华人民共和国消费者权益保护法》，1994年1月1日起施行； 2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》修正 《消费者权益保护法》共8章55条，各章顺序为：总则，消费者的权利，经营者的义务，国家对消费者合法权益的保护，消费者组织，争议的解决，法律责任，附则。 “消费者”定义 《中华人民共和国消费者权益保护法》第2条规定：消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受本法保护。 1、消费者是指购买商品或者接受服务的人（不同于买受人） 2、消费者购买商品或者接受服务时不得以盈利为目的（与经营者相对） 3、消费者是指购买商品或者接受服务的个人（不是指单位）。 消费者问题 “消费者问题”是与消费者同时、同条件下产生的概念。 它也是一个具有特定涵义的概念，是指消费者利益受到损害的问题，即指消费者自身以外的组织或个人，与其出售的商品或提供的商品性服务，给消费者的财产或人身健康造成损害、侵犯消费者合法权益的问题。 消费者问题的产生 消费者与经营者是不同的物质利益实体，生产的社会化和专业化程度越来越高，使得经营者与消费者的身份相对被固定下来； 生产力的发展和科学技术的进步，在为人类造就空前的物质文明和精神文明的同时，也给人们的生活带来越来越大的危险； 20世纪50年代至60年代，终于引发了世界范围内的消费者运动。世界上最早制定消费者利益保护法的国家是美国。； 现代社会，消费者问题普遍存在着。 消费者问题危害表现 消费者人身健康得不到安全保障； 消费者的财产和利益损失； 危害其他经营者的经营活动和利益； 影响社会经济秩序和社会安全； 影响国家声誉。 消费者问题产生的具体原因 个体利益本位的追求，不顾他人，不顾社会； 地方保护主义； 法制不健全，管理不力; 生产发展不够，市场发育不足，买方市场没有普遍形成； 消费者自我保护意识不强。 消费者权益保护法的原则 国家保护原则 全社会保护原则 法律保护与经济发展水平相适应原则 消费者的权利 保障安全权 知情权 自主选择权 公平交易权 赔偿请求权 依法结社权 知识获取权 人格尊严和民族风俗习惯受尊重权 监督批评权 消费者协会的七项职能 （一）向消费者提供消费信息和咨询服务 （二）参与有关行政部门对商品和服务的监督、检查 （三）就有关消费者合法权益问题，向有关行政部门反映、查询，提出建议 （四）受理消费者的投诉，并对投诉事项进行调查、调解 （五）投诉事项涉及商品和服务质量问题的，可以请鉴定部门鉴定，鉴定部门应当告知鉴定结论 （六）就损害消费者合法权益的行为，支持受害的消费者提起诉讼 （七）对损害消费者合法权益的行为，通过大众传播媒介予以揭露、批评 经营者的义务 （一）依法或者依合同约定履行义务的义 务 （二）接受消费者批评、监督的义务 （三）安全保障义务 （四）提供商品真实信息义务 （五）标明其真实名称和标识义务 经营者的义务 （六）提供发票义务 （七）品质担保义务 （八）履行“三包”及其他责任的义务 （九）经营者不当免责禁止的义务 （十）不得侵犯消费者人格尊严权的义务 消费者和经营者发生消费者权益争议的，可以通过下列途径解决： （一）与经营者协商和解；（二）请求消费者协会调解；（三）向有关行政部门申诉；（四）根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；（五）向人民法院提起诉讼。 以上五种方式的约束力度和效力是递次增强的 法律责任 民事责任 违反合同的民事责任和侵权责任。 行政责任 刑事责任 谢 谢 大 家 ！ 再 见 ！ * *