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(2)可能性: ①政治前提:美国独立战争的胜利:1775爆发,既是摆脱英国殖民统治、争取独立的战争,也是一场资产阶级革命; ②理论条件:受英法启蒙思想的影响:17、18世纪,法国启蒙思想家孟德斯鸠发展了英国早期启蒙思想家洛克的分权学说,提出了三权分立学说,这为美国1787年新宪法的制定提供了理论依据。 ③历史因素:美国没有经历过封建社会 ④华盛顿等美国资产阶级领导人深受启蒙思想的影响,希望建立一个统一而强大的共和制国家。 二、美国1787年宪法 1、主要内容: (1)确立联邦制(政府与地方的分权) (2)政府的权力构建 (政府内部的分权) 最高行政长官:总统(行政、军事) 最高立法机关:国会(财政、立法) 司法权属于各级法院 三权分立 美国由13个主权州组成的松散联盟,变成一个真正统一的国家,各州保持一定程度的自治地位,拥有一些州权。 协调了中央与地方的关系 参议院按州分配、众议院按人口分配,协调了大州与小州的关系 (3)保留黑人奴隶制和折算黑人人口 协调了南方与北方的关系 2、体现的基本原则: A、中央集权原则(联邦制原则) B、分权制衡原则(核心): C、民主原则: 行政.立法.司法三权分立制衡 总统、议员由民选产生 3、评价(积极性和局限性): (1)是世界上第一部比较完整的资产阶级宪法,奠定了美国政治制度的基础,巩固了独立战争的成果。 (2)它强调加强国家权力,又在权力结构中突出“分权与制衡”原则,以避免权力过分集中,体现了资产阶级民主精神。 (3)保障了资产阶级政治和经济利益,促进了美国资本主义经济的发展。 (4)确立了联邦制,利于国家的巩固;同时也保留了地方一定的自治,避免中央权力过于集中,有利于地方的积极性的调动和创造性的发挥。 A 积极性 3、对美国1787年宪法的评价 “美国1787年宪法规定:印第安人没有选举权,黑人按五分之三人口折算……并将财产作为划分权力的标准” B 局限性 历史局限性 ①人民权利:反映人民权益的法案后来作为宪法 修正案补充进去的; ②种族歧视:承认黑人奴隶制和黑奴贸易, 留下了种族歧视的烙印。 ③选举权:印第安人、黑奴、妇女的选举权被剥夺 ④阶级局限性:明确将财产作为划分权力的标准。 阅读课文,结合下列材料探究: 1、美国宪法如何解决中央与地方的矛盾? 2、美国宪法如何解决大州与小州的矛盾? 3、美国宪法如何解决南方与北方的矛盾? 材料一:在制宪议会上……。大州和小州之间的斗争主要集中在国会代表的比例分配上,反映大州要求的弗吉尼亚提案主张:各州的代表人数应根据该州人口在总人口中所占的比例(简称联邦比例)产生。对此,小州坚决反对,新泽西州提案主张各州代表名额相等。 材料二:南方州和北方州之间的矛盾反映在黑奴如何计算“联邦比例”的问题上,南方州主张黑奴应计算在内,但纳税时黑奴则不算人口;北方州主张黑奴应计算在纳税人口中,不计算在“联邦比例”中。 中央与地方关系:规定联邦政府是各州的中央政府,其权力大大加强,但各州在行政上仍保持一定的独立性。 大州与小州关系:参议员每州两名,众议员根据各州人口比例选出,这样就协调了大州与小州之间的矛盾。 南方与北方的关系:宪法还把5个黑人折合为3个人来计算南方各州的人口总数,这样一定程度上缓解南方与北方的矛盾。 我们可以看出,美国宪法有这样一个特点,就是尽量协调各方的矛盾与冲突,兼顾各方的利益。这就是美国宪法的一个伟大之处——能协调各方利益,妥善解决矛盾,因此有人称1787年宪法为“妥协的宪法”。 ①1790年《权利法案》:宪法的前10条修正案规定了公民的若干自由权 (如言论、集会、出版、宗教信仰自由) ②南北战争结束:第13和14条修正案废除奴隶制、肯定联邦法律的至上性 ③1920年通过第19条修正案,给予妇女选举权。 ④20世纪60年代,黑人民权运动兴起,国会制定了关于保障黑人选举权的第23、24条修正案。 美国通过什么方式来解决这个缺憾? 三、美国民主政治的扩展 两党制的雏形 独立战争时,美国有民主派、保守派之分,没有真正意义上的政党 美国建国后不久,出现联邦党、民主共和党两大政党 19世纪30 年代,民主共和党分裂为民主党和自由党 19世纪50 年代,美国最终形成两党:民主党、共和党 19世纪后半叶,美国的两党制正式确立 四、美国政党政治 PK 1. 特点: 2. 实质: 两党对垒, 交替执政(驴象之争) 都是资产阶级政党 共和党 民主党 两党都是资产阶级统治的工具。同时两党各以大财团 为政治背景,不可避免地出现贪污贿赂及金钱政治。 3.积极作用(主要) 互相监督,限制当权政党滥用权力。 两党轮流执政,调整政策,满足民众某些需求, 巩固资产阶级统治。 1
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