专题一第3课君主专制政体的演进与强化要点.ppt

（1）皇权不断加强，相权日益削弱。 （2）中央对地方的集权不断加强，行省制度便利了中央对地方的管理。 （3）历代王朝都重视选官制度的建设，科举制成为隋唐以后重要的选官制度。 （4）虽然历代王朝都重视监察，但专制制度的本质决定了监察的效能十分有限。 笔记 1、汉代中央“中朝”的形成 汉武帝时，频繁更换丞相，使相权受到打击； 从身份低微的士人中破格选用人才，建立“中朝”（决策机构）与“外朝”（执行机构）相对应。 2、唐朝三省六部制 （1）三省：中书省掌决策（决策）门下省掌审议（审议）尚书省（执行） （2）六部：（尚书省下设）吏部(官吏的任免和考核)、户部（户籍、土地和赋税）、礼部（礼仪、科举）、兵部（军政）、刑部（刑狱）、工部（国家工程建设）。 （3）特点：三省互相牵制，互相监督 （3）意义：三省的长官是宰相，相权一分为三。三省相互牵制和监督，保证了君权的独尊，是中国古代政治制度的重大创造，被历代王朝所沿用，表明君主专制加强。 3、宋朝分割相权措施 （1）设置中书门下，其长官简称“同平章事”，职务相当于宰相。 （2）增设“参知政事”作为副宰相，分散相权。 （3）设枢密院官军事，长官为枢密使；设三司以总理财政，长官为三司使。 4、古代王朝的监察机构 （1）秦朝：在中央政府和郡一级行政机关内，都有专门负责监察的官员。 （2）西汉：①中央：御史大夫主管的机关是当时最主要的监察机构。 ②地方：汉武帝将全国划分为十三州部，各设刺史一人监察。 （3）唐代：御史台定期到京都各监狱视察执法情况。 （4）宋代：提点刑狱司是专职监察刑狱的官员。 （5）元朝：人命重案以公文移送御史台，由监察御史复案。 （6）评价：积极：在一定程度上有利于监察官员规范执政，防止官员贪污腐败。消极：专制制度的本质决定了检察体制的效能必然是有限的。 5、我国古代选官制度的变化 （1）、选官制度大体经历了“世官制”、“察举制”、“科举制”三个阶段。 （2）、变化：A、汉朝选官主要实行察举制，是由官吏察访合适的人才向中央推荐，最后由中央予以任用的选官制度。 B、魏晋南北朝时期主要是九品中正制（察举制的一种。依靠门第即可步入仕途，不注重才能） C、隋唐到清朝（1905年）主要是科举制，它把读书、考试与做官紧密联系起来。意义：有利于打破特权垄断，扩大官吏人才来源、提高官员文化素质，有益于社会重学风气的形成，从追求公平公正的角度也有一定的合理性，大大加强了中央集权。但培养不出具有进取精神和创造意识的人，其实是一种将知识分子引入统治集团且被最高掌权者控制的制度。 6、理解元朝行省制度 （1）设置：地方设行中书省，简称行省，全国分设十个行省，省的最高长官由朝廷任命；还有两个单列的行政区划，一是中书省直辖的“腹里”，二是宣政院管辖的西藏和四川、青海部分地区。 行省行使权力时受到中央的节制。 （2）意义：A、加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一 B、行省制度是中国地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。 * * 地方分权 集中 中央集权 集中 皇帝 汉——元 阅读回答： 司马迁在《史记》中曾经用这样的话形容中国古代的一项制度：“法令出一”“别黑白而定一尊”“天下之事无小大皆决于上”。 1、这项制度是什么？是谁创立的？这一制度结束于何时？ 2、根据材料结合课文，“法令出一”“别黑白而定一尊”“天下之事无小大皆决于上”说明这一制度有什么突出特点 ? 3、后来历朝的皇帝制度是否继承了这一特点？为什么？ 4、这种体制下的国家立法、行政和司法过程中决策的作出往往具有什么特点？ 皇帝制；秦始皇；1912年，清帝退位； 皇权至高无上(核心)；皇帝独尊； 继承，而且日益加强；满足统治者的私欲和权力欲，巩固“家天下”局面。 随意性和独断性 5、官僚体制基本原则及其影响 维护皇权，服务于皇帝。 君臣关系，实质是“主子“和”奴才“的关系 好了歌 人人都说皇帝好，其实皇帝也烦恼； 忠奸难辨睡不好，后宫争宠吃不消； 要是官吏选不好，贪污腐败治不了； 最怕地方造了反，身家性命也难保。 如何防止丞相权力过大威胁皇权？ 如何加强对官吏的管理？ 如何选拔官吏帮助自己管理天下？ 如何防止地方权力过大威胁中央，形成割据势力？ 二、加强皇权 削弱相权 （一）原因 （二）措施 汉武帝： 隋唐： 宋： 频繁更换丞相，设中朝对抗外朝。 三省六部制，将相权一分为三。 设中书门下，增设参知政事、枢密使、三司使分散相权 明朝：废丞相,权分六部 丞相位高权重，影响君权 性质 统治阶级内部权力之争 元： 中书省上承天子，下总百司，是最高行政机关。中书省的长官，行使宰相职权。后期，权势越来越大，有时可以左右皇帝的继承 清朝：设军机大臣 皇 帝 尚书令 侍 中 常 侍 丞 相 御史大夫 太