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3.中国共产党与人大的关系 (1)二者区别:中国共产党是执政党,是中国特色社会主义事业的领导核心,但它不是国家机关,不能直接行使国家职能;人民代表大会作为国家权力机关,代表人民统一行使国家权力。 (2)内在联系:人民代表大会在党的领导下开展工作;党集中人民意志形成的路线、方针、政策必须经过法定程序即人大的批准才能上升为国家意志,实现对国家的领导;各级党组织和党员必须在全国人大制定的宪法和法律范围内活动。 4来源:人大代表的职责来源于人民 5履职的意义:有利于保证各项决策体现人民的利益和意志; 有利于保证人民当家作主权利的实现,促进社会主义政治文明的发展 6如何履行职责:作为人大代表,应十分珍惜自己的权利,努力提高自身素质,提高能力,认真行使自己的各项权利,履行自己的职责 二、我国的政权组织形式 ——人民代表大会制度 2、含义 3、人大制度的组织和活动原则:民主集中制 ①含义: 是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度. 注意:正确理解民主集中制的含义 A、集中必须以民主为基础,才能充分反映人民的利益和意志 B、民主必须以集中为保障,才能集中统一人民意志,代表人民统一行使国家权力 ②具体表现(3对关系) A、在人民代表大会与人民的关系上,人民代表大会的代表由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。对违反人民意志和利益的不称职的代表,人民有权依照法律程序予以罢免。 B、在人民代表大会与其他国家机关的关系上,人民代表大会是国家权力机关,国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。 C、在中央和地方国家机构的关系上,在中央的统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的职权,充分发挥中央和地方的两个积极性。 5、为什么要坚持人民代表大会制度 ①决定因素 人大制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的 ②(重要性)意义 这一制度以人民当家作主为宗旨,真正保障了人民群众参加国家管理,充分体现了人民的意志和利益,显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点。 ③优越性 A、保障了人民当家作主 B、动员了全体人民投身于社会主义建设 C、保证了国家机关协调高效运转 D、维护了国家统一和民族团结 ④实践证明 我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体,是中国人民奋斗的成果和历史的选择,是适合我国国情的政治制度。 6、怎样坚持和完善人民代表大会制度 见全品86 深化拓展 1、全面理解与人民代表大会制度相关的几组关系 (1)人民民主专政与人民代表大会制度 (2)人民代表大会与人民代表大会制度 4、区分我国的国家制度86 2.全面认识我国的国家机构 (1)国家元首、立法机关、行政机关、司法机关等,总称国家机构。 (2)国家元首不是个人权力的体现,而是一个重要的国家机关,是一个国家在实质上或形式上的对内和对外的最高代表。 (3)立法机关是指制定、修改、废止法律的机关。在我国就是指全国人大及其常委会。 (4)行政机关是指国家的管理机关,通常称为政府,可分为中央政府和地方政府。 (5)司法机关是指专门行使司法权的机关。在我国包括人民法院和人民检察院。 * 第三单元 发展社会主义民主政治 第五课 我国的人民代表大会制度 根本政治制度 基本政治制度 第三单元 发展社会主义民主政治 人民当家作主的政治制度 人民代表大会制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 民族区域自治制度 基层群众自治制度 考 点 精 析 考点一 人民代表大会:国家权力机关 1.人民代表大会及其常设机关的法律地位 (1)人民行使国家权力的途径。广大人民通过________选出各级人大代表,由他们组成各级国家权力机关,代表人民统一行使国家权力,决定全国和各级地方的一切重大事务,并由权力机关产生行政、审判、检察等机关,具体行使管理国家和社会的权力。 民主选举 (2)人民代表大会体系。①全国人民代表大会:是最高国家权力机关,全国人大在我国的国家机构中居于__________。②全国人大会常委员会:是全国人大的__________。③地方各级人民代表大会:是地方各级国家权力机关,是本行政区域内人民行使国家权力的机关,本行政区域内的一切重大问题,都由它讨论决定,并由它监督实施。它们与全国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的完整体系。 常设机关 最高地位 地方 各级 人民 代表 大会 人民代表大会 全国人民代表大会 省级人大(直辖区、自治区) 市级人大(设区的市) 县级人大(不设区的市 市辖区) 乡、镇人大 国家权力机关体系 国家权力机关体系 人民行使国家权力的机关---人民代表大会 ①性质: ③职权
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