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* 2.3 我国投资项目周期各阶段的工作内容 (1)投资前时期 投资前时期是指从投资意向到项目评估决策这一时期。由以下几个阶段构成: ① 投资机会选择:对项目内容的粗略描述和概括,目的是要找准投资方向和领域。分为一般机会选择和特定机会选择。 * ② 项目建议书:是对投资机会的具体化,使项目得以成立的书面文件,包括立项依据、市场需求分析、生产建设条件、投资估算、简单的经济效益和社会效益分析。 ③ 可行性研究:是整个项目建设的基础,规定了项目建设的主要内容和标准,并充分论证项目建设的必要性、技术先进性和经济上的合理性。 ④ 项目评估与决策:项目评估是对可行性研究报告的评价,是项目决策的最后依据。 * (2) 投资时期 投资时期是指从项目选址到竣工验收、交付使用这一时期。包括以下几个阶段: ① 投资项目选址:即考虑国家生产力布局和发展规划以及环境的影响,为投资项目确定建设地址。 * ② 设计:分为初步设计和施工图设计。初步设计是项目可行性研究的继续和深化,是对项目各项技术经济指标进行的全面规划。施工图设计是在初步设计的基础上,用图纸把投资项目加以形象化描述,具体指导施工。 ③ 制定年度建设计划:即以年为单位制定建设计划,以保证投资项目有计划地平衡进行,达到合理使用资源和资金、保进度求效益的目的。 * ④ 施工准备与施工组织:施工准备即施工前的各项准备工作,以确保后续的施工建设能够顺利实施。施工即是将施工图变为现实的过程。 ⑤ 投产准备:即在项目正式竣工投产前,为了使项目尽快达到设计的理想状态,所进行的各项生产准备工作。 ⑥ 竣工验收、交付使用:即按照设计要求对投资项目进行验收,并交付生产单位使用。 * (3)生产和使用时期 生产和使用时期是指从项目交付使用后的正常生产使用、归还贷款、回收投资的时期。包括以下几个阶段: ① 项目后评价:项目后评价是投资项目竣工验收及使用一段时间后,对项目的立项决策、设计、施工、竣工验收、生产营运全过程进行系统评价。 * ② 实现生产经营目标:实现生产经营目标,一是尽快生产出合格产品并达到所规定的年生产能力,二是按计划逐年实现利润指标。 ③ 资金回收:投资项目在建成投产转入正常生产经营后就要逐年从收入中收回投资,偿还贷款。 投资项目建设程序图。 * 3. 项目管理的任务与原则 3.1 项目管理的任务 3.2 现代项目管理的基本原则 3.3 项目管理者应树立的观念 * 3.1 项目管理的任务 项目管理一般包括项目组织、进度控制、费用控制、质量控制和合同管理等五项基本任务。 ① 项目组织:项目组织任务包括明确项目组织关系、设计项目组织结构、组建项目团队、挑选项目经理班子、制定项目管理制度和建立项目信息管理系统等六个方面任务。 * ② 进度控制:进度控制任务包括方案的科学决策、计划的优化编制和实施的有效控制。 ③ 费用控制:费用控制任务包括编制费用计划、审核费用支出、分析费用变化情况、研究费用减少途径和采取费用控制措施等五方面任务。 * ④ 质量控制:质量控制任务包括各项工作的质量要求与预防措施、各个方面的质量监督与验收以及各个阶段的质量处理与控制等三方面任务。 ⑤ 合同管理:合同管理包括合同签订和合同管理两个方面。 * 3.2 现代项目管理的基本原则 ① 科学化、民主化原则:即在项目决策过程中必须尊重客观规律,按照科学的决策程序,依靠群众的智慧进行。 ② 系统原则:即把项目看作国民经济大系统中的一个子系统,从整个系统的角度看项目的可行性与实际效益;同时,从项目内部各要素之间的相互关系中寻求其总体效益的最大化。 * ③ 资金的时间价值原则:即在项目管理过程中,要考虑资金的时间价值,考虑机会成本。 机会成本是指一笔资金用于某一项目的投资时,实际上是以放弃它在其他一些项目上的投资为代价的,这种代价即为机会成本。 ④ 责任、利益、风险对称的原则:即赋予投资主体严格的经济责任,明确“谁决策,谁负责”、“谁投资,谁受益”、“谁受益、谁承担风
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