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总公司个人业务部 2008.7.8 第一章 第六节 法律责任 主要内容 一、法律责任的概念 二、法律责任的两种责任形式 三、违反国家统一的会计制度规定应当承担的法律责任 (包括行为和责任两部分) 一、什么是法律责任? P44 法律责任,是指违反法律规定的行为应当承担的法律后果,也就是对违法者的制裁。 ◆ “法律责任”的责任形式: 行政责任 刑事责任 ◆ “法律责任”的种类 责令限期改正;罚款;行政处分;吊销会计从业资格证书;追究刑事责任。(从轻到重) (一)行政责任 行政责任是指行政法律关系主体在国家行政管理活动中因违反了行政法律规范,不履行行政上的义务而产生的责任。 主要有行政处罚和行政处分两种方式。 (一)行政责任 行政处罚是指特定的行政主体基于一般行政管理职权,对其认为其违反行政法上的强制性义务、违反行政管理程序的行政管理相对人所实施的一种行政制裁措施。 行政处分是国家工作人员违反行政法律规范所应承担的一种行政法律责任,是行政机关对国家工作人员故意或者过失侵犯行政相对人的合法权益所实施的法律制裁。 (一)行政责任 行政处分的形式有:警告;记过;记大过;降级;撤职;开除等。 (二)刑事责任 1.刑事责任与行政责任两者的主要区别是: (1)追究的违法行为不同。追究刑事责任的是犯罪行为;追究行政责任的是一般违法行为。 (2)追究责任的机关不同。追究刑事责任只能由司法机关依照《中华人民共和国刑法》的规定追究;追究行政责任由国家特定的行政机关依照有关法律的规定决定。 (3)承担法律责任的后果不同。追究刑事责任是最严厉的制裁,可以判处死刑,比追究行政责任严厉得多。 (二)刑事责任 2.我国刑法规定的刑罚主要包括: (1)主刑。 主刑是对犯罪分子适用的主要刑罚方法,只能独立适用,不能附加适用,对犯罪分子只能判处一种主刑。主刑分为管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑。 (2)附加刑。 附加刑是既可独立适用又可以附加适用的刑罚方法。也就是说,对同一犯罪行为既可以在主刑之后判处一个或两个以上的附加刑,也可以独立判处一个或两个以上的附加刑。 附加刑分为罚金、剥夺政治权利、没收财产。对犯罪的外国人,也可以独立或附加适用驱除出境。 (一)违反会计制度规定应承担的法律责任的行为 P46 二、不依法设置会计账簿等会计违法行为的法律责任 1.不依法设置会计账簿的行为。 2.私设会计账簿的行为。 3.未按照规定填制、取得原始凭证或者填制、取得的原始凭证不符合规定的行为。 4.以未经审核的会计凭证为依据登记会计账簿或者登记会计账簿不符合规定的行为。 5、随意变更会计处理方法的行为。 6.向不同的会计资料使用者提供的财务会计报告编制依据不一致的行为。 7.未按照规定使用会计记录文字或者记账本位币的行为。 8.未按照规定保管会计资料,致使会计资料毁损、灭失的行为。 9.未按照规定建立并实施单位内部会计监督制度,或者拒绝依法实施的监督,或者不如实提供有关会计资料及有关情况的行为。 10.任用会计人员不符合本法规定的行为。 (二)违反会计制度规定应承担的法律责任的法律责任 1.责令限期改正。 所谓责令限期改正,是指要求违法行为人在一定期限内停止违法行为并将其违法行为恢复到合法状态。 2.罚款。 县级以上人民政府财政部门根据违法行为人的违法性质、情节及危害程度,在责令限期改正的同时,有权对单位并处3 000元以上5万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处2 000元以上2万元以下的罚款。 3.给予行政处分。 对上述违法行为直接负责的主管人员和其他直接责任人员中的国家工作人员,视情节轻重,由其所在单位或者其上级单位或者行政监察部门给予警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、留用察看和开除等行政处分。 4.吊销会计从业资格证书。 会计工作人员
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