2.3民主管理_讲解.ppt

1、公民参与民主决策的渠道 2、公民参与民主决策的意义 根据所学知识，谈谈为什么村民踊跃参与村委会的换届选举。（同步P20) （1）选举权是公民的基本政治权利。村民踊跃参与村委会换届选举，是公民参与政治意识强、公民意识和主人翁意识强的表现。（2）村委会作为村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性组织，是村民民主管理村务的机构。村委会成员素质的高低，直接关系到全村村民的利益。广大村民投票选举自己满意的人担任村委会干部，时村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。（3）广大村民踊跃参加村委会选举，有助于推进社会主义政治文明建设。 3、近年来，山东各地实行“村级事务管理契约化”、“村务公决制度”和建立“村务监督委员会”等措施，这些做法促进了农村的经济社会发展。如果要将上述事实写成新闻报道，你认为最合适的标题是 A、扩大公民基本政治权利的主要途径 B、公民监督和制约政府权力的有效形式 C、加强我国基层政权建设的深刻实践 D、完善我国基层群众自治制度的积极探索 * * * * 中央 省 市 村、小区 镇 县 中国行政区域划分 乡 基层民主 基层民主——实现村民自治和城市居民自治 1、基层民主实践 农村村民自治－－1998年《中华人民共和国村民委员会组织法》 城市居民自治－－1989年《中华人民共和国城市居民委员会组织法》 在我国农村、城市，实行基层民主自治的机构是什么？ 村民委员会 居民委员会 村民委员会 ①含义及性质： 注意 村委会是村民的自治组织，不是国家机关,不是政权组织（不是政府） 村民委员会作为村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。 ②村委会自治内容（村民如何行使民主管理权利？） 地位 形式 具体内容 途径 村务公开民主评议定期报告 村民选举 村民管理 村民决策 村民监督 直接投票选举 基础、主要途径 村民会议 自治章程村规民约 有效途径 制度化规范化 P24 P24 P24 P24 村委会是不是国家机关？ 村委会设立的目的是什么？ 村民委员会主任（村长）是不 是“官”？ 实行村民自治依据的是哪一部 法律？ 注意： ①村委会是村民的自治组织，不是国家机关。 ②村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。 ③村委会的成员都是由村民直接投票选举产生，其最高代表是村委会主任。 ④村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造。《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提供了法律、制度保障。 城市居民自治 ①居民委员会作为城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。 ③城市居民 自治的内容 ②作用 维护居民的合法权益；办理本居住地区居民公共事务和公益事业；调解居民纠纷；协助维护社会治安；反映居民意见、要求和提出建设等。 社区大事居民定 日常事务居民管 各项工作居民监督 居委干部由居民选 村民委员会 居民委员会 不同点 相 同 点 农村基层民主自治机构 城市基层民主自治机构 是社会主义民主最为广泛而深刻的实践 是基层民主中公民参与政治生活的重要形式 我国实行基层民主自治的机构，不是国家机关 机构的领导由选民直接选举产生 3、共建祥和文明社区 （1）实行基层民主自治的意义 （2）青年学生应自觉参与民主管理 ①有利于扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践….. ②实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。 民主管理 村民自治 城市居民自治 共建祥和文明社区 1、村委会的含义——基层群众性自治组织 2、村民自治的内容——a、b、c、d 1、居民委员会含义——自治组织 2、城市居民自治的内容——a、b、c 1、实行基层民主自治的意义 2、青年学生应自觉参与民主管理 1、在基层民主中，公民参与政治生活的重要形式是（ ） A、乡镇人民代表大会 B、乡镇人民政府 C、乡镇党委 D、村民自治和城市居民自治 [D] 2、下列关于村民自治的说法，正确的是（ ） ①村民直接票选村委会干部 ②制定的村民自治章程和村规民约只要对本村有利就行了 ③村民委员会主任由乡政府任命 ④村务公开、村民评议村干部、村委会定期报告工作等形式，都是村民自治的重要方式 A、①②③④ B、 ①②③ C、②③④ D、 ① ④ D [D]