XX镇推进法律服务进村（居）工作的实施方案.docVIP

XX镇推进法律服务进村（居）工作的 实 施 方 案 为认真贯彻落实区政府《关于进一步推进XX区法律服务进村（居）工作的意见》，以及全区推进法律服务进村（居）工作的实施方案，结合本镇实际，现制定实施方案如下： 一、指导思想 以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以构建覆盖全镇的公共法律服务体系为目标，以“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”为原则，加强基层建设，促进各居委依法自治，拓展法律服务新渠道，创新社会治理新方法，为推动我镇经济社会各项事业发展创造良好的法治环境。 二、工作目标 整合律师、法律援助、公证等法律服务资源，提供“家门口的法律服务菜单”，做到各居委法律服务全覆盖，基本解决群众法律服务需求，基层干部群众的法律意识得到增强，基层社会治理法治化水平得到提高。 三、工作措施 （一）做好法律服务人员选聘工作 1、律师服务的人员配置 在已开展律师“双结对”工作的基础上，协调各居委与律师事务所进行双向选择，签订法律服务协议，由律师事务所指派符合条件的律师担任居委结对律师。1名律师对应的居委数量原则上不超过5个。 2、公证服务的人员配置 明确一名工作人员协助、对接由区公证处选派的公证业务专员工作，由居委的调解主任作为公证联络员。 3、法律援助服务的人员配置 由居委调解主任兼任法律援助联络员，进行法律援助指引，由结对律师代为申请法律援助。 （二）以需求为导向，提供便捷法律服务 以全区法律服务工作菜单的内容为导向，提供便捷法律服务。 1、为居住地群众提供法律咨询。居委结对律师每个月至少到居委服务半天（不少于4个小时），具体的服务时间由律师与居委组织自行商定后予以公示。 2、为居住地群众开展法律知识讲座。定期举办法治讲座，每年不少于两次。普及日常生活涉及的法律知识，增强基层干部群众的法律意识，帮助树立正确的权利义务观念，依法办事、依法维权。 3、协助基层人民调解委员会开展纠纷调处工作。参与矛盾纠纷调处工作，为辖区内疑难、复杂、易激化纠纷的调处和涉法涉诉信访工作，提供法律意见。 4、为居委的日常管理提供法律服务。参加居委组织的重要会议，为居委重大项目谈判、签订重要经济合同和其他重大决策提供法律意见。 5、为居委的自治工作提供法律服务。协助起草、审核、修订居民自治公约和其他管理规定，协助居委处理换届选举中的法律问题，为业委会换届选举、物业管理公司选聘等重大事件和重要决策提供法律意见。 6、协助做好地区内突发事件应急处置工作。协助相关部门做好地区内突发事件的疏导和稳定工作，提供专业法律服务。 7、提供公证咨询、宣传和上门办证服务。公证联络员为有公证需求的本辖区的居民提供公证处、公证员信息，公证业务专员为自己负责的辖区内的群众提供咨询，并对司法所协助人员和公证联络员开展公证业务培训，每年不少于二次。根据群众要求，由公证业务专员为行动不便的居住地群众提供上门办证服务，居委的公证联络员要协助公证员完成在该辖区内的调查、取证工作。 8、法律援助咨询、宣传和代为申请法律援助服务。法律援助联络员接待来访、来电咨询，指引困难群众到镇、街道、莘庄工业区公共法律服务中心法律援助工作站申请法律援助，对符合法律援助条件的困难群众，由结对律师代为申请。 （三）完善法律服务工作制度 1、建立经费保障制度。鉴于XX镇辖区内已无行政村，现实有居委33个，实行公益法律服务与政府给予基本工作报酬相结合，落实“法律服务进村（居）”工作经费保障。 2、建立工作台帐制度。结对律师、公证业务专员、公证和法律援助联络员要按要求填写《法律服务进村居工作记录手册》，对提供法律服务的时间、对象、内容和结果作记录，并由居委主任签字确认，司法所定期检查，汇总相关数据。 3、建立上墙公示制度。在居委设立法律服务场所，制作“法律服务进村（居）”公示栏，公布结对律师、公证业务专员、法律援助联络员、公证联络员姓名、工作单位、执业证号、联系电话、电子邮箱等信息，接受群众监督，方便群众及时、便捷地获得法律服务。 4、建立工作考核制度。结合辖区实际情况，制定“律师进村（居）”工作的考核评估办法，由司法所对律师、公证业务专员的业务水平、工作态度、工作成效、工作效率等方面进行评估，对工作成绩突出、效果明显的给予表彰和奖励，对责任心不强、工作敷衍了事的及时加以调整，并将考核结果与购买服务费用相挂钩，将考核结果通报区司法局，并有相关部门做出处理意见。 5、建立工作例会制度。司法所要与辖区内的结对律师定期与不定期召开工作例会，组织学习相关业务知识，交流工作信息，研究社区治理中的难点问题，共同分析研判，寻找解决对策，有针对性的开展工作。 6、建立业务培训制度。与居委结对律师、公证业务专员、公证联络员和法律援助联络员，要按照区司法局的要求接受相关业务培训，明确“法律服务进村居”的工作要求，提