二、种子执法中面临的问题依然严峻-农业部植物新品种保护办公室.docVIP

附件1： 冬季种子企业督查行动方案 一、活动时间 2011年11月至2012年1月种子收获、加工旺季。 二、活动目标 督促企业健全完善质量管理制度，提高质量控制能力，确保种子质量安全。 三、活动重点 一是政策宣贯，重点宣讲国务院附件2： 春季种子市场专项检查行动方案 一、活动时间 3-5月春季种子市场销售旺季。 二、活动目标 规范种子市场经营主体，净化种子市场环境，确保春耕生产用种安全。 三、活动重点 一是组织开展种子质量和玉米水稻品种真实性等检测。二是检查种子标签、经营许可及经营档案、品种审定及授权情况等。标签检查标注内容是否真实、合法、规范；经营许可证和经营档案检查是否超范围或无证经营，是否按规定建立档案，档案记载内容是否规范齐全；品种审定检查是否属于未审先推、已退出或越区推广经营。 四、具体措施 （一）检查作物。以水稻、玉米、棉花、蔬菜以及进口农作物种子为主。 （二）检查区域。包括北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、宁夏、新疆等28个省（区、市）。重点检查种子集中交易市场及基层（县、乡）种子门市部，每个省（区、市）至少检查2个种子集中交易市场（每个种子市场抽查不少于10个门市部）和15个基层种子门市部，每个门市部抽查2个种子样品。 （三）检测要求。品种真实性检测方法执行NY/T 1432-2007《玉米品种鉴定 DNA指纹方法》和NY/T 1433-2007《水稻品种鉴定 DNA指纹方法》，部分内容需要调整的，须报我部种子管理局备案后执行。品种真实性检测对照样品采用我部征集的品种标准样品。对于品种真实性有异议的种子，将进一步做DUS测试，对照样品采用农业部植物新品种保藏中心的标准样品。 附件3： 夏季种子生产基地巡查行动方案 一、活动时间 5-6月种子生产苗期，以及7-8月种子生产关键时期。 二、活动目标 加强种子基地管理，打击无证生产、抢购套购、套牌侵权等违法行为。 三、活动重点 一是核查种子生产地点、品种名称、生产面积等信息，检查种子生产条件；二是严厉查处无证生产、抢购套购、套牌侵权等违法行为。 四、具体措施 5-6月份，在种子生产苗期，县级农业行政主管部门要对种子企业生产情况进行登记备案，并组织有关人员深入基地核查备案企业生产情况。 7-8月份，在种子生产关键时期，省级农业行政主管部门要组织地市和县级农业行政主管部门有关人员，开展种子生产基地巡查行动。 附件4： 秋季种子市场专项检查行动方案 一、活动时间 8-9月秋季种子市场销售旺季。 二、活动目标 规范种子市场秩序，确保秋季农业生产用种安全。 三、活动重点 一是组织开展净度、水分和发芽率等质量指标检测。二是检查种子标签、经营许可及经营档案、品种审定及授权情况等。 四、具体措施 （一）检查作物。以小麦、油菜种子为主。 （二）检查区域。包括河北、山西、江苏、浙江、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、广西、重庆、四川、贵州、陕西、甘肃等16个省（区、市）。重点是种子集中交易市场及基层（县、乡）种子门市部，每个省（区、市）至少抽查30个门市部，每个门市部抽查2个种子样品。 附件5： 工作进度责任落实表 内容 单位 工作内容 时限要求 1.冬季种子企业督查行动 农业部 1、制定部本级督查工作方案 2011年10月 2、开展督查和样品扦取 2011年11月-2012年1月 3、组织省级开展质量检测 2012年1-2月 4、通报检测结果 2012年3-4月 5、由省级督促不合格企业整改并要求其提交整改报告，汇总整改情况后报农业部 2012年4-5月 省级农业部门 1、制定本省督查工作方案 2011年12月 2、开展督查和样品扦取 2011年12月-2012年1月 3、开展质量检测 2012年1-2月 4、通报检测结果，并报农业部 2012年3-4月 5、督促不合格企业整改并要求其提交整改报告 2012年4-5月 2.春季种子市场专项检查行动 农业部 1、制定部本级检查方案 2012年2月 2、组织省级开展样品扦取 2012年3月 3、组织省级开展质量检测 2012年4-6月 4、通报检测结果 2012年8-9月 5、由省级督促不合格企业整改并要求其提交整改报告，汇总整改情况后报农业部 2012年8-9月 省级农业部门 1、制定本省检查方案 2012年2月 2、开展样品扦取 2012年3月 3、开展质量检测 2012年4-6月 4、通报检测结果，并报农业部 2012年8-9月 5、督促不合格企业整改并要求其提交整改报告 2012年8-9月 3